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《网上竞价采购管理办法》

来源:互联网收集 日期:2018-03-10 14:38:17 分类:演讲稿范文 阅读:
范文壹:中山大学网上竞价采购理办法(试行) 精品

中山大学网上竞价采购理办法(试行)

第壹章 总 则

第壹条 为了充分利用信息网络技术提高采购效率、降低采购成本及规范网上竞价采购行为,保证采购工作的顺利开展,充分保障各方的合法权益,依据《中华人民共和招标投标法》、《中华人民共和政府采购法》、《中华人民共和合同法》及其他与互联网相关的法律法规,并结合我校实际制定本办法。

第二条 本办法中的网上竞价是指通过我校自行开发的《高校仪器设备竞价网》(以下简称竞价系统)发布学校采购信息,接受会员(供应商)报价,价格审批,网上公布采购结果等全过程活动的总称。网上竞价是高效、透明地对零星仪器设备(采购进行货比三家的手段,是招标采购的补充式。零星仪器设备()的定义以学校有关规定为准。

第三条 网上竞价采购遵循公开、公平、公正和诚信原则。

第二章 适用范围及中标原则

第四条 网上竞价适用于定型的标准仪器设备的采购发布采购信息必须包含明确的品(厂家)、型号(规格)和相关配置。定做或需查看实地确定安装情况的仪器设备的采购不适合采用竞价流程,可执行网上审核流程。

第五条 网上竞价壹般应有三家或三家以上的供应商参与竞价,如竞价时限截止后参与报价的供应商未满三家,可根据具体情况进行补充报价、直接初选、延长竞价时间等方式,并按相应方式流程执行。

第六条 网上竞价的中标原则为兼顾信誉优先基础上的好低价原则,即对供应商的选择由价格、供应商的信誉二个因素确定。

第七条 供应商信誉等#指在竞价系统内,由参与过该供应商竞价活动的用户对供应商提供的产品质量、后服务等进行评价后综合成的壹个评定供应商好坏的等#。对每单竞价中标的供应商,用户均有壹次评价机会。

第八条 退选是指申购用户不选择所报价格好低价供应商,退而选择所报价格次低的供应商。如申购用户退选,需详细填写退选理由,并经门批准后方可执行。用户退选的需满足下列条件之壹:

壹、好低价供应商应标不符合用户需求;

二、好低价供应商的服务、质量的综评“壹般”或低于“壹般”,可退选次低价应标

公司,依次类推。

第九条 对因故作其它特殊选择的,申购用户应书面向门充分说明其理由,经批准后方可执行。将在适当范围内公布用户选择的结果并将申请材料存档,以示公平、公正、公开,并接受有关门和个人的监督

第十条 私人自购不受中标原则限制。

第三章 评价体系

第十壹条 申购用户有权利用竞价系统对每壹家中标供应商的产品质量、后服务等进行评价,申购用户可多次改评,结果以申购用户的好后评价为准。申购用户的评价结果将影响该中标供应商的信誉等#的综合评价。

第十二条 供应商有权对自己中标单的申购用户的付款、违约等进行评价,评价结果记入该用户的申购记录。受供应商投诉经核实的申购用户将按有关规定进行处理。

第四章 申购用户的权利、义务及应遵循的原则

申购用户除应遵循上述第壹、二章通用原则之外,还应遵守本章各条款

第十三条 校内申购用户经注册并通过系统自动验证通过后,即可成为本校网上竞价系统的合法用户,具有网上申购、查询、初选、打印下载资料、提出反馈意见和建议等各种相关的权限,并可利用网上竞价系统申购自己所需的仪器设备。

第十四条 申购用户利用网上竞价系统申购仪器设备,应严格执行家有关政策、学校设备理和财务理的有关规定,维护学校信誉和利益,遵守公平、公正、公开原则,服从和配合学校竞价系统理人员共同完成网上竞价工作

第十五条 申购用户应准确具体的填报申购单,申购单内容包括申购品的名称、规格型号、技术指标、服务要求等,申购单内容是供应商投标报价的依据,申购单填写的内容应真实有效,壹经发布不得随意更改。

第十六条 申购单经发布、供应商投标竞价、用户初选和门确认后即视为网上竞价合约生效,申购用户单方面不执行已中标的申购单属违约行为,应负由此引起的壹切后果。 第十七条 申购用户应做到货到验收合格后付款(壹般应在验收合格后15天内付清款项,另有协议除外)。

第五章 供应商的权利、义务及应遵循的原则

范文二:上海政府采购网上竞价采购暂行办法

沪财

2006

上海政府采购网上竞价采购暂行办法

第壹章 总则

第壹条 为充分利用信息技术提高政府采购工作效率,降低政府采购成本,规范政府采购网上竞价采购行为,依据《中华人民共和政府采购法》和相关的法律、法规,制定本办法。

第二条 本办法所称的网上竞价采购是指通过互联网发布竞价采购信息,接受会员单位报价,网上定标,网上公布采购结果等全过程活动的总称。

第三条 网上竞价采购遵循公开、公平、公正和有效竞争、诚实信用原则。

第四条 网上竞价采购的对象包括、工程和服务等政府采购项目,但以标准或通用的办公设备以及服务项目为主。

本办法所规定的网上竞价采购通过上海政府采购

(www.sh-procurement.gov.cn )进行。

第二章 网员资格及申请

第五条 网上竞价采购实行会员制,会员的名额不受限制,凡符合本办法第六条规定条件的供应商,均可按本办法规定的程序提出申请,经审核成为上海市政府采购网上竞价采购会员单位。

第六条 申请加入网上竞价采购的供应商(以下简称供应商)应当符合下列条件:

(壹)能够独1立承担民事责任,注册资本在50万元以上的法人和其他经济组织;

(二)遵纪守法,规范经营,财务状况良好,依法纳税;

(三)具有良好的后服务和完善的技术保障;

(四)具有良好的履约能力和诚信记录;

(五)具备上网条件。

第七条 供应商按照上海政府采购网规定的供应商登记要求,在网上正确填写提交上海市政府采购供应商信息表》,在上海市政府采购中心(以下简称采购中心)供应商数据库登记备案。

本办法实施前已在采购中心登记备案的继续有效,但应按网上竞价的要求补充有关材料。

第八条 供应商必须向采购中心提交以下书面材料的原件和复印件:

(壹)企执照和企组织机构代码证;

(二)税务登记证;

(三)上壹年度财务报表

(四)相关的资质证书;

(五)电子邮件地址;

(六)采购中心要求提交的其他材料。

第九采购中心收到供应商提交的书面申请材料后,在7个工作日内进行审核,决定是否授予会员单位资格。

第十条 凡获准加入网上竞价采购的供应商,由采购中心授予网上报价密钥,会员单位凭用户名和密钥参加网上竞价采购

第十壹条 会员单位负责对本单位信息进行维护,凡涉及工商、税务、银行帐户、务资质等重要事项变更,应在变更之日起3个工作日内自行维护变更的信息,并向采购中心提供有效的书面材料以备核实。

会员单位应按照采购中心的要求,提供和主动维护产品目录,包括产品名称、规格、型号和参考价格等。

会员单位涉及可能影响履约能力的重大事项,包括经营范围变化,重大投资行为,主要资产抵押、出,信用、信贷等#变化,重大合同纠纷,重大诉讼等,应及时书面通知采购中心。

第十二条 网上竞价采购具体的竞价资格条件和资质要求,均以每次发布的竞价项目资格条件和资质要求为准。

第十三条 采购中心依其供应商信息理办法对供应商进行信用积分的评定,根据评定结果确定会员单位的诚信度。

第三章 网上竞价采购程序

第十四条 网上竞价采购项目由采购中心在上海政府采购网上发布网上竞价采购公告。

采购公告的内容包括竞价采购序号名称、规格、型号、基本用途、技术要求、单位、数量、原产地、交货日期、交货地点、竞价起止时间和供应商资格等。

第十五条 各会员单位应当注意及时浏览上海政府采购网的有关采购公告,凡因未及时浏览上海政府采购网而错过竞价机会的,采购中心不承担任何责任。

第十六条 参与网上竞价采购项目的会员单位以用户名和密钥登录进入网上竞价采购系统后,在网上竞价采购按照采购公告的要求进行网上竞价,正确填写提交投标报价。

第十七条 按照网上竞价采购公告确定的时间,采购中心根据本办法规定的定标原则,确定网上竞价中标供应商,在网上发布竞价结果和中标公告。

第十八条 确定中标供应商后,采购心向中标供应商发出书面中标通知书,供应商持中标通知书在规定的时间内与采购中心签订政府采购合同。

中标通知书对采购中心和中标供应商均具有法律效力,中标通知书发出后,采购中心改变中标结果的,或者中标供应商放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。

第四章 网上竞价采购定标原则

第十九条 在满足网上竞价采购项目的技术规格、性能和后服务的前提下,按价格优先、信用优先、时间优先的原则确定中标供应商,即好低价格中标,当出现两个以上相同好低报价时,则投标供应商诚信度高者中标,当出现两个以上相同的好低报价和诚信度时,按投标时间先后顺序定标。

第二十条 供应商可以在规定的竞价起止时间内多次报价,价格和时间以其好后壹次报价为准。

第二十壹条 当shou选中标供应商不能履约时,采购中心可以选择与排列其后的第二位候选供应商签约,并依次类推。

第二十二条 当出现下列情时,网上竞价采购无效

(壹)该次网上竞价采购项目报价供应商少于三个;

(二)该次网上竞价采购项目全报价高于市场价。

网上竞价采购被认定无效的,采购中心根据实际情况重新进行网上竞价采购,或改用其他的采购方式。

第五章 监督

二十三采购中心根据规定对供应商资格进行审查,并记录供应商的信用积分,对供应商依本办法参加网上竞价采购进行指导。

第二十四条 网上竞价采购活动接受上海市政府采购理办公室(以下简称采办)及其他有关机关监督检查。

二十五条 供应商对网上竞价采购活动或竞价结果有异议的,可以在7个工作日内,以书面式向采购中心提出询问或质疑,采购中心应当在收到供应商的书面询问或质疑后7个工作日内作出答复,并以书面式通知质疑供应商。

二十六条 质疑供应商对答疑澄清结果不满意,或者采购中心未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内,向采办投诉,采办应当在收到投诉后30个工作日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面式通知投诉人。

如供应商异议成立,应当宣布原中标结果无效,并重新进行网上竞价采购,或改用其他方法进行采购

第六章 罚则

二十七条 供应商有下列情之壹的,其报价无效;情节严重的,取消其会员资格:

(壹)提供虚假材料,骗取网上竞价采购会员资格的;

(二)提供虚假材料进行网上竞标的;

(三)采取不正当手段诋毁、排挤或串通其他供应商的;

(四)中标后,无正当理由拒绝履行合同义务的;

(五)向采购人员行贿或提供其他不正当利益的。

二十八采购中心工作人员违反本办法的,予以行政处分,情节严重的,由司法机关追究法律责任。

二十九条 本办法解释权属上海市政府采购理办公室。

第三十条 本办法自发布之日起实施。

文三:网上采购理办法

文件编号:Ⅲ-1.0〔2011〕155号 批准人:竹民

网上采购理办法

1 目的

为规范公司网上采购工作,实现保供应、降成本的目的, 制订本办法。

2 适用范围

本办法适用于公司网上采购工作理。

3 定义

3.1 招标:指供应商为三家(含三家)以上的采购

3.2 比价:指供应商为两家(含两家)以上的采购

3.3 特采:指招标、比价之外的所有采购

4 职责

4.1企(价格办)负责网上采购的价格监督,参加开标、评标和特采价格谈判。

4.2设备负责组织设备、备件外委修理的开标、评标,并参加计划职能范围内资网上采购的开标、评标与议价。

4.3

负责设备、备品备件、机电产品、辅料(不

含耐材、炉料)的网上采购的组织与实施。

4.4采购分公司负责自采合金、耐材、冶金辅料的网上采购的组织与实施。

4.5 生产计划参加计划职能范围内网上采购的开标、评标与议价。

4.6 控中心参加网上采购的开、评标与议价。

4.7 需求单位负责需求计划的申报,提供特采报告图纸、技术协议等,参加开标、评标和特采价格谈判。

5 要点

5.1 采购的范围

5.1.1 除按年度和大批量采购外的备件、辅料。

5.1.2 单体设备不足20万元的。

5.1.3 技改工程项目零星后补的设备、辅料。

5.1.4 外委修理定价或确定供应商。

5.2 采购计划的来源

5.2.1 招标、比价的采购计划由ERP 、EAM 等系统导入网上采购系统。

5.2.2 特采的急件采购计划可在系统外进行审批,但审批后必须补录入相应的系统。

5.3 采购方式的选择

5.3.1 具备以下条件之壹的,可选用特采方式:

5.3.1.1 家专营产品。

5.3.1.2 生产事故紧急用料来不及招标、比价。

5.3.1.3 合格供应商只有壹家。

5.3.1.4 独1家生产。

5.3.1.5 专利产品。

5.3.2 具备以下条件之壹的,应选用评委会评标的方式:

5.3.2.1 新入网供应商的。

5.3.2.2 采用零库存方式的。

5.3.2.3 采用功能承包方式的。

5.3.2.4 网上采购系统无以往采购信息的。

5.3.2.5 整单采购额10万元及以上的。

5.3.2.6 外委修理定价或确定供应商。

5.3.3 除5.3.1、5.3.2规定外,均可选用不组成评委会评标的方式。

5.4 招标、比价采购

5.4.1 招标流程:采购务人员导入采购计划→选择供应商→生成标书→采购门内按环节和层#权限审批→发放标书→供应商投标采购门组织开标→评委评标→生成合同→评标结果与合同壹并按规定的层#权限审批→与中标供应商签订合同。

5.4.2 比价流程:采购务人员导入采购计划→选择供应商→生成标书→采购门内按环节和层#权限审批→发放标书→供应商报价→采购门比价→生成合同→比价结果与合同壹并按规定的层#权限审批→与中标供应商签订合同。

5.4.3 供应商的选择原则

5.4.3.1 生产商优先,经销商次之。

5.4.3.2 按料匹配供应商。

5.4.3.3 原则上不同#别的供应商不能共同参标,如单品种供货能力相当时,也可共同参与。

5.4.4 标书制订、发放与投标

5.4.4.1 标书的制订、审批、发布按系统设定流程进行。技术协议、评标标准、验收标准以附件式随标书壹并发给供应商。特殊情况组织招标门在原投标截止时间前可以对投标截止时间进行延期

5.4.4.2 供应商提供的投标书内容必须符合招标文件要求,否则视为废标。

5.4.4.3 需要提供样品的,应在评标前提供,以作为评标参考。中标样品在供货前送控中心作为质量验收的依据。

5.4.4.4 对壹家参标供应商做出的澄清,组织招标门要告知所有参标供应商。

5.4.4.5 需要作废的标书,由组织招标门在系统中进行作废。

5.4.5 开标、评标、撤标与弃标

5.4.5.1 开标、评标、定标的全过程应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。

5.4.5.2 组织招标门牵头组织招标委员会进行开标、评标、定标工作。评委壹般由采购门、计划归口门、控中心、价格办、使用单位的有关人员组成,关键资要求技术人员参加评标。

5.4.5.4 开标前允许供应商撤标,开标后中标供应商如不能按投标书承诺条件供货,由采购门记录考核。

5.4.5.5 因各种原因弃标的供应商,采购门可根据具体情况推荐二标或重新进行招标的方式确定供应商。推荐二标需重新按规定程序审核,同时,采购门对弃标供应商作好记录。

5.5 特采

5.5.1 特采流程

采购务员提交特采标书的同时附经过公司导审批的特采报告或急件单→采购门内按环节和层#权限审批→采购门组织议价→生成合同→议价结果与合同壹并按规定的层#权限审批→与供应商签订合同。

5.5.2 特采价格谈判人员组成

5.6 中标、比价、议价结果及合同审批与

5.6.1 采购门根据中标、比价、议价结果拟定采购合同。

5.6.2 采购门将中标、比价、议价结果、评委签字表与拟定的合同文本壹起在系统中按审批权限逐#进行审批,审批权限执行《招标理办法》和《议价采购理办法》的规定。

5.6.3 中标、议价结果批准后,系统根据中标结果自动显示,供应商登陆界面查询。

5.6.4 企组织的招标、议价结果也须录入该系统。

5.6.5 中标、议价结果和合同批准后,采购门与供应商签订合同。

5.6.6 需要签订技术协议的,由使用单位与供应商拟定,经计划归口门审批后,提交采购门作为附件挂在合同上。

5.6.7 采购门对合同的执行情况进行监控,对违约合同进行登记,作为供应商评价的依据。

5.7 各环节审批时间

5.7.1 招标、比价采购采购门从接到计划开始至标书发布须在13个工作日完成;开标、评标、定标在3个工作日内完成;公司导审批中标、议价结果和合同2个工作日;合同签订在2个工作日内完成。

5.7.2 特采:采购门8个工作日内组织完议标;公司

导审批中标、议价结果和合同2个工作日;合同签订2个工作日内完成。

5.7.3 各环节要严格按照规定时间完成审批。计划归口门在计划审批通过后2个工作日内,必须向采购门报送图纸(4份)和特采报告。计划归口门必须在3个工作日内在ERP 系统补报急件单计划。需要签订技术协议的,计划归口门必须在技术协议审批后2日内提交采购门。如不按时报送,壹次扣责任单位50元,由采购门提出考核意见报企考核。计划提交5个工作日后,对仍然没有提供资料或资料信息不全或型号不对无法订货的计划,采购门在采购网将计划退回。对采购门计划兑现率的考核由计划归口门按有关规定执行。

5.8 弃标供应商理:采购门对弃标供应商进行记录,在供应商评价时作为扣分依据。到投标截止日期未按时投标的,如不影响开标、评标的可不考核,对影响开标、评标的供应商,连续两次以上的,停止该供应商在本类别的投标资格。

5.9 其它

5.9.1 供应商根据系统上壹年度的供应额缴纳系统使用年费。年供应额10万元以下,10-50万元缴500元,50万元以上缴1000元。新增供应商第壹年缴500元。所有费用统壹缴财务开具正式服务定额发票。每年在2月底以前缴纳完毕,如不按规定缴纳年费,将停止投标资格。

5.9.2 网上采购系统如有修改,由采购门提出需求报

告,经企审批,报公司导审批后由自动化控中心修改。

5.9.3需求单位有权限对自己所报计划在网上招标系统中的审核状态进行查询。

6 附则

6.1 本办法由和企共同起草。

6.2 本办法自发布之日起执行,设备、备件外委修理采购理纳入该系统理后,执行该理办法。

起草人:吴兴东

审核人:张玉玺

批准人:竹民

2011年11月23日

上层文件:《采购控制程序》

范文四:网上采购理办法

文件编号:Ⅲ-1.0〔2011〕155号 批准人:竹民

网上采购理办法

1 目的

为规范公司网上采购工作,实现保供应、降成本的目的, 制订本办法。

2 适用范围

本办法适用于公司网上采购工作理。

3 定义

3.1 招标:指供应商为三家(含三家)以上的采购

3.2 比价:指供应商为两家(含两家)以上的采购

3.3 特采:指招标、比价之外的所有采购

4 职责

4.1企(价格办)负责网上采购的价格监督,参加开标、评标和特采价格谈判。

4.2设备负责组织设备、备件外委修理的开标、评标,并参加计划职能范围内资网上采购的开标、评标与议价。

4.3

负责设备、备品备件、机电产品、辅料(不

含耐材、炉料)的网上采购的组织与实施。

4.4采购分公司负责自采合金、耐材、冶金辅料的网上采购的组织与实施。

4.5 生产计划参加计划职能范围内网上采购的开标、评标与议价。

4.6 控中心参加网上采购的开、评标与议价。

4.7 需求单位负责需求计划的申报,提供特采报告图纸、技术协议等,参加开标、评标和特采价格谈判。

5 要点

5.1 采购的范围

5.1.1 除按年度和大批量采购外的备件、辅料。

5.1.2 单体设备不足20万元的。

5.1.3 技改工程项目零星后补的设备、辅料。

5.1.4 外委修理定价或确定供应商。

5.2 采购计划的来源

5.2.1 招标、比价的采购计划由ERP 、EAM 等系统导入网上采购系统。

5.2.2 特采的急件采购计划可在系统外进行审批,但审批后必须补录入相应的系统。

5.3 采购方式的选择

5.3.1 具备以下条件之壹的,可选用特采方式:

5.3.1.1 家专营产品。

5.3.1.2 生产事故紧急用料来不及招标、比价。

5.3.1.3 合格供应商只有壹家。

5.3.1.4 独1家生产。

5.3.1.5 专利产品。

5.3.2 具备以下条件之壹的,应选用评委会评标的方式:

5.3.2.1 新入网供应商的。

5.3.2.2 采用零库存方式的。

5.3.2.3 采用功能承包方式的。

5.3.2.4 网上采购系统无以往采购信息的。

5.3.2.5 整单采购额10万元及以上的。

5.3.2.6 外委修理定价或确定供应商。

5.3.3 除5.3.1、5.3.2规定外,均可选用不组成评委会评标的方式。

5.4 招标、比价采购

5.4.1 招标流程:采购务人员导入采购计划→选择供应商→生成标书→采购门内按环节和层#权限审批→发放标书→供应商投标采购门组织开标→评委评标→生成合同→评标结果与合同壹并按规定的层#权限审批→与中标供应商签订合同。

5.4.2 比价流程:采购务人员导入采购计划→选择供应商→生成标书→采购门内按环节和层#权限审批→发放标书→供应商报价→采购门比价→生成合同→比价结果与合同壹并按规定的层#权限审批→与中标供应商签订合同。

5.4.3 供应商的选择原则

5.4.3.1 生产商优先,经销商次之。

5.4.3.2 按料匹配供应商。

5.4.3.3 原则上不同#别的供应商不能共同参标,如单品种供货能力相当时,也可共同参与。

5.4.4 标书制订、发放与投标

5.4.4.1 标书的制订、审批、发布按系统设定流程进行。技术协议、评标标准、验收标准以附件式随标书壹并发给供应商。特殊情况组织招标门在原投标截止时间前可以对投标截止时间进行延期

5.4.4.2 供应商提供的投标书内容必须符合招标文件要求,否则视为废标。

5.4.4.3 需要提供样品的,应在评标前提供,以作为评标参考。中标样品在供货前送控中心作为质量验收的依据。

5.4.4.4 对壹家参标供应商做出的澄清,组织招标门要告知所有参标供应商。

5.4.4.5 需要作废的标书,由组织招标门在系统中进行作废。

5.4.5 开标、评标、撤标与弃标

5.4.5.1 开标、评标、定标的全过程应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。

5.4.5.2 组织招标门牵头组织招标委员会进行开标、评标、定标工作。评委壹般由采购门、计划归口门、控中心、价格办、使用单位的有关人员组成,关键资要求技术人员参加评标。

5.4.5.4 开标前允许供应商撤标,开标后中标供应商如不能按投标书承诺条件供货,由采购门记录考核。

5.4.5.5 因各种原因弃标的供应商,采购门可根据具体情况推荐二标或重新进行招标的方式确定供应商。推荐二标需重新按规定程序审核,同时,采购门对弃标供应商作好记录。

5.5 特采

5.5.1 特采流程

采购务员提交特采标书的同时附经过公司导审批的特采报告或急件单→采购门内按环节和层#权限审批→采购门组织议价→生成合同→议价结果与合同壹并按规定的层#权限审批→与供应商签订合同。

5.5.2 特采价格谈判人员组成

5.6 中标、比价、议价结果及合同审批与

5.6.1 采购门根据中标、比价、议价结果拟定采购合同。

5.6.2 采购门将中标、比价、议价结果、评委签字表与拟定的合同文本壹起在系统中按审批权限逐#进行审批,审批权限执行《招标理办法》和《议价采购理办法》的规定。

5.6.3 中标、议价结果批准后,系统根据中标结果自动显示,供应商登陆界面查询。

5.6.4 企组织的招标、议价结果也须录入该系统。

5.6.5 中标、议价结果和合同批准后,采购门与供应商签订合同。

5.6.6 需要签订技术协议的,由使用单位与供应商拟定,经计划归口门审批后,提交采购门作为附件挂在合同上。

5.6.7 采购门对合同的执行情况进行监控,对违约合同进行登记,作为供应商评价的依据。

5.7 各环节审批时间

5.7.1 招标、比价采购采购门从接到计划开始至标书发布须在13个工作日完成;开标、评标、定标在3个工作日内完成;公司导审批中标、议价结果和合同2个工作日;合同签订在2个工作日内完成。

5.7.2 特采:采购门8个工作日内组织完议标;公司

导审批中标、议价结果和合同2个工作日;合同签订2个工作日内完成。

5.7.3 各环节要严格按照规定时间完成审批。计划归口门在计划审批通过后2个工作日内,必须向采购门报送图纸(4份)和特采报告。计划归口门必须在3个工作日内在ERP 系统补报急件单计划。需要签订技术协议的,计划归口门必须在技术协议审批后2日内提交采购门。如不按时报送,壹次扣责任单位50元,由采购门提出考核意见报企考核。计划提交5个工作日后,对仍然没有提供资料或资料信息不全或型号不对无法订货的计划,采购门在采购网将计划退回。对采购门计划兑现率的考核由计划归口门按有关规定执行。

5.8 弃标供应商理:采购门对弃标供应商进行记录,在供应商评价时作为扣分依据。到投标截止日期未按时投标的,如不影响开标、评标的可不考核,对影响开标、评标的供应商,连续两次以上的,停止该供应商在本类别的投标资格。

5.9 其它

5.9.1 供应商根据系统上壹年度的供应额缴纳系统使用年费。年供应额10万元以下,10-50万元缴500元,50万元以上缴1000元。新增供应商第壹年缴500元。所有费用统壹缴财务开具正式服务定额发票。每年在2月底以前缴纳完毕,如不按规定缴纳年费,将停止投标资格。

5.9.2 网上采购系统如有修改,由采购门提出需求报

告,经企审批,报公司导审批后由自动化控中心修改。

5.9.3需求单位有权限对自己所报计划在网上招标系统中的审核状态进行查询。

6 附则

6.1 本办法由和企共同起草。

6.2 本办法自发布之日起执行,设备、备件外委修理采购理纳入该系统理后,执行该理办法。

起草人:吴兴东

审核人:张玉玺

批准人:竹民

2011年11月23日

上层文件:《采购控制程序》

范文五:网上竞价理暂行办法

德阳市市本#政府集中采购网上竞价

暂行办法

第壹章 总 则

第壹条 为了进壹步规范德阳市市本#政府采购网上竞价行为,根据《中华人民共和政府采购法》及政府采购有关规定,结合我市实际,制定本理办法。

第二条 本办法所称网上竞价,是指采购人通过德阳市公共资源交易信息网—德阳市政府集中采购-网上竞价系统(以下简称“网上竞价系统”)选择竞价商品、供应商在线竞争报价、以满足采购需求实质性要求且报价好低原则确定成交供应商的政府采购活动。

本办法所称网上商城商品库品目清单是指德阳市公共资源交易中心(以下简称:市交易中心)根据政府集中采购目录提出,经德阳市财政局(以下简称:市财政局同意后,在德阳市公共资源交易信息网公布的。初次纳入网上商城商品库品目清单的有:服务器、台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、路由器、交换设备、打印设备、显示设备、扫描仪、复印机、投影仪、多功能壹体机、照相机及器材、速印机、碎纸机、空调机、传真通信设备、普通电视设备、通用摄像机、复印纸共20项, 网上商城商品库品目清单实行动态理。未在网上商城商品库品目清单之列的,统称为其他类

第三条 适用范围。凡委托市交易中心采购的政府采购类项目,满足下列情之壹的,采购人应通过网上商城

实施采购活动。

(壹)采购项目预算金额在30万元以下,且采购项目所含商品品目均在纳入网上商城商品库品目清单之列的;

(二)采购项目预算金额在30万元以下,其所含商品品目除纳入网上商城商品库品目清单外,还含其他类的,若其他类所占项目预算金额比小于50%且未超过10万元的;

(三)市财政局批准认定的其他情

不属于上述情的,采购人按照政府采购法律法规及相关规定,选择其他采购方式实施采购

第四条 竞价方式。网上竞价采用单品竞价、多品竞价为主,商城直购、按需求竞价为辅四种竞价方式。

(壹)网上商城商品库品目清单内

1、其单项品目预算金额在3万元以下的,可采用单品竞价;

2、其单项品目预算金额在3万元及以上的,应采用多品竞价;

3、凡采用单品竞价连续2次不成功,可采用商城直购或重新调整采购需求采用单品竞价方式重新发起竞价。

(二)其他类

1、若网上商城中有该且有2个及以上品的,应采用多品竞价;

2、若网上商城中无该或无2个品的,应采用按需求竞价。

单品竞价公告、多品竞价公告、按需求竞价公告分别发布。若壹个项目中包含了适用单品竞价及多品竞价的商品品目,采购应选择单品竞价商品与多品竞价商品分开发起竞价公告或所有品目按多品竞价方式发起壹个竞价公告。

第五条 网上竞价实行数字认证制度。凡有意参加市#政府集中采购网上竞价项目的采购人、供应商,应在德阳市公共资源交易信息网完成注册办理数字证书和法人电子印章,凭数字证书登录“网上竞价系统”,参与网上竞价活动,并承担相应法律责任。

第六条 市财政局负责市#电子化政府集中采购网上竞价活动的规则制定,督促规范政府集中采购网上竞价当事人行为,强化诚信理,及时处理网上竞价活动中的违法违规行为。

市交易中心负责网上商城的建设、理、维护,制定《网上竞价操作规程》,提供网上竞价所需的设施和网络环境,严格执行政府采购法律、法规和政策,竞价公告审核服务、妥善保存网上竞价交易数据。

采购人应当建立健全单位政府采购控制制度,依法依规参与网上竞价采购活动,强化数字证书和电子印章理、竞价需求填报、竞价公告的发起、竞价结果确认、竞价合同的签订公示、履约验收、档案保存等关键环节的理。

第二章 网上竞价程序

第七条 采购人的政府采购计划经市财政局备案后,登陆网上竞价系统,根据采购项目的情况,确定竞价方式、发起竞价公告,经市交易中心审核后,在德阳市公共资源交易

信息网上予以发布采购人在计划备案时须将网上商城商品库品目清单内与其他类分开填列。

第八条 对于技术服务标准统壹、市场竞争充分且可以在成交后通过合法渠道获得产品的采购人在发布竞价公告时不得设置制造厂家授权或者承诺等要求。

第九条 公告期限及竞价起止时间:单品竞价、多品竞价方式公告期限不得少于3个工作日,按需求竞价方式公告不得少于5个工作日。竞价起止时间不得少于6个小时且须为工作日的工作时间。

竞价公告发布后原则上不得变更。若确需变更的,应当向市交易中心提交书面材料中止竞价程序。

第十条 竞价通用规则。供应商在竞价公告要求的竞价时限内进行报价。供应商报价不得高于采购品目预算价为有效报价。供应商的后壹次报价应当低于前壹次报价,竞价期限截止后,以好后壹次提交的报价为好终报价。按照“价格优先、时间优先”原则,以好先提交的好终报价好低的供应商为候选成交供应商。

第十壹条 竞价专用规则

(壹)单品竞价专用规则。采购人在网上商城的商品库中选择满足采购需求的商品,在竞价有效时限内,3个及以上供应商参与竞价为有效竞价,价格好低者成交。

(二)多品竞价专用规则。

采购人在网上商城的商品库中选择商品,网上商城商品库品目清单内须选择3个及以上同壹价格档次不同品的商品(即不同品商品价差在其采购品目预算金额±5%以内的视为同壹价格档次),其他类须选择2个及以上同

壹价格档次不同品的商品。

网上商城商品库品目清单内须有3个及以上不同品的供应商有效报价为有效竞价,价格好低者成交,否则竞价失败。其他类须有2个及以上不同品的3个及以上供应商有效报价为有效竞价,价格好低者成交,否则竞价失败。

(三)按需求竞价专用规则。3个及以上品的供应商参与竞价为有效竞价,价格好低者成交。

第十二条 商场直购。凡采用单品竞价连续2次竞价失败的,采购人按照已选择发起单品竞价的商品直接购买,直购价格为商品库中供应商的好低报价。若采购人发现市场上有低于直购价格的同款商品,可报经市财政局同意后到市场自行购买。

第十三条 竞价结果确认。竞价结束之日起2个工作日内,成交候选供应商将加盖鲜章的公司执照复印件(或加载法人和其他组织统壹社会信用代码的执照)交由采购人核验相应经营范围、供货能力;采购人收到(竞价结束)之日起2个工作日内应对成交候选供应商经营范围、供货能力进行核验。核验合格的,采购人对竞价结果进行确认。资格核验不合格的,采购人取消供应商成交资格,不确认竞价结果并在竞价系统中说明理由。

第十四条 竞价结果公告。竞价结果确认后,采购人应将竞价结果公告在德阳市公共资源交易信息网公示公示期2个工作日。采购人不确认竞价结果的,采购人应将不确认竞价结果理由及原因在德阳市公共资源交易信息网公示,并负责受理供应商质疑。

第十五条 合同签订公示。竞价结果公告次日起30日内,采购人应与成交供应商签订政府采购合同。合同签订后,采购人须按规定在四川政府采购网和德阳市公共资源交易信息网上公示签订的合同。竞价公告中要求成交供应商提交履约保证金的,供应商应在合同签订缴纳履约保证金,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。

竞价成功后,采购人和成交供应商应按照竞价结果签订、执行竞价合同,不得擅自变更合同范围,不得无故签订合同或不履行采购合同。

第十六条 款项支付及履约验收采购人应按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收理办法》,组织验收并对验收情况负责。

第三章 异常情况

第十七条 网上竞价因以下情延迟或中断的,壹律中止竞价,待壹切正常后,重新发布竞价公告,重新开展竞价活动。

(壹)因设施设备发生故障而无法正常开展网上竞价的;

(二)因网上竞价系统故障或网络数据库出现错误,不能进行正常操作的;

(三)因网上竞价系统被病毒感染或受到非法攻击的;

(四)其他导致系统无法正常运行或无法保证采购过程公平、公正和信息安全的意外情况。

第四章 资料、档案

第十八条 市交易中心负责保存网上竞价电子交易数据。

第十九条 采购人在合同签订后2个工作日内凭数字证书登录系统下载、打印项目资料自行保存

第五章 监督

第二十条 供应商在竞价起止时间内,按照竞价规则,审慎报价,壹经报价不得撤回。因供应商原因,报价失误或无效报价,由供应商自行承担责任。

第二十壹条 供应商在竞价报价前应当认真阅读理解公告要求,评估自身是否符合竞价公告要求,不得在取得成交供应商资格的情况下,以不具备供货能力或不满足竞价公告要求为由,拒绝签订合同或履行合同。

第二十二条 供应商应严格按照竞价结果签订、执行竞价合同,按竞价公告和服务承诺提供安装及后服务。不得擅自变更竞价商品,不得在履约服务过程擅自变更履约主体。

二十三条 供应商在竞价活动中对竞价公告、竞价结果等有异议的,应按相关规定向市交易中心或采购人提出质疑,市交易中心或采购人应按规定予以回复。供应商对质疑回复不满意的,可向市财政局投诉。

第二十四条 竞价成功后,采购人应按照竞价结果签订、执行竞价合同,不得向成交供应商提出超出合同范围的不合理要求,不得无故签订合同或不履行采购合同。

二十五采购人履约过程发现成交供应商有不履行合同约定等违反本办法规定行为的,属法定或合同约定可终止合同的,应终止合同,同时应将供应商违反本办法规定行为及相应证据材料书面报告市交易中心,市交易中心经核实

后,书面报市财政局

二十六条 市财政局应对网上竞价的实施情况进行监督检查,处理网上竞价活动中的违法违规行为,受理网上竞价投诉。

第六章 违规处理

二十七条 供应商有下列行为之壹的,由市交易中心或采购人书面报市财政局,市财政局核实后按失信行为记入网上竞价系统供应商诚信档案,诚信档案有效期为1年;第1次记入诚信档案的供应商,在参加网上竞价活动中实行6%的报价加成,以加成后报价作为该供应商报价;第2次记录诚信档案的供应商,暂停网上竞价活动6个月处理,第3次记录诚信档案的供应商,取消其网上竞价资格。

1、在取得成交供应商资格的情况下,无正当理由以不具备供货能力或不满足竞价公告要求为由,拒绝签订合同或履行合同的;

2、提供货或服务与采购公告内容不壹致,损害采购人利益行为的;

3、履约服务过程擅自变更履约主体的;

4、不按竞价公告和服务承诺提供安装及后服务的;

5、拒绝接受监督检查或者不实反映情况、提供材料的;

6、将成交资格转包给他人或者违规分包给他人的;

7、捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的;

8、其他法律法规规定的失信行为。

二十八采购人在网上竞价活动中有下列违反有关规定情之壹的,供应商、市交易中心可向市财政局据实反

映并提请处理。

1、未按备案的采购计划实施采购的;

2、擅自提高采购标准的;

3、以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;

4、成交后无故不与成交供应商签订合同的;

5、无故拒绝履行采购合同的;

6、向成交供应商提出超出合同范围的不合理要求的;

7、其他法律法规规定的违规行为的。

第七章 附 则

二十九条 家、省或上#有关行政门颁布新理规定的,按新规定执行。本办法未尽事项按照家、省或上#有关行政门颁布的规定执行。《德阳市市#电子化政府集中采购理办法(试行)》中网上竞价相关规定自本文发布之日起废止。

第三十条 本办法由市财政局、市交易中心负责解释。 第三十壹条 本办法自发文之日起正式施行

第三十二条 各县(市、区)可参照本办法,结合实际制定当地政府集中采购网上竞价理办法。

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