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《公务员法全文》

来源:互联网收集 日期:2018-03-03 17:41:50 分类:工作计划范文 阅读:
范文壹:公务员法全文2013

中华人民共和公务员法

(2005年4月27日第十届全人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)

中华人民共和主席令

第三十五号

中华人民共和公务员法》已由中华人民共和第十届全人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过,现予公布,自2006年1月1日起施行

中华人民共和主席 胡锦涛

2005年4月27日

目 录

第壹章 总 则

第二章 公务员的条件、义务与权利

第三章 职务与#别

第四章 录 用

第五章 考 核

第六章 职务任免

第七章 职务升降

第八章 励

第九章 惩 戒

第十章 培 训

第十壹章 交流与回避

第十二章 工资福利保险

第十三章 辞职辞退

第十四章 退 休

第十五章 申诉控告

第十六章 职位聘任

第十七章 法律责任

第十八章 附 则

第壹章 总 则

第壹条 为了规范公务员的理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能,根据宪法,制定本法。

第二条 本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入家行政编制、由家财政负担工资福利工作人员。

第三条 公务员的义务、权利和理,适用本法。

法律对公务员中的导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和理另有规定的,从其规定。

第四条 公务员制度坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻社会主义初#阶段的基本路线,贯彻共产党的干路线和方针,坚持原则。

第五条 公务员的理,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。

第六条 公务员的理,坚持监督约束与激励保障并重的原则。

第七条 公务员的任用,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,注重工作实绩。

第八条 家对公务员实行分类理,提高效能和科学化水平。

第九条 公务员依法履行职务的行为,受法律保护。

第十条 中央公务员门负责全公务员的综合工作。县#以上地方各#公务员门负责本辖区内公务员的综合工作。上#公务员门指导下#公务员门的公务员工作。各#公务员门指导同#各机关的公务员工作

第二章 公务员的条件、义务与权利

第十壹条 公务员应当具备下列条件:

(壹)具有中华人民共和籍;

(二)年满十八周岁;

(三)拥护中华人民共和宪法;

(四)具有良好的品行;

(五)具有正常履行职责的身体条件;

(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;

(七)法律规定的其他条件。

第十二条 公务员应当履行下列义务:

(壹)模范遵守宪法和法律;

(二)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;

(三)全心全意为人民服务,接受人民监督;

(四)维护家的安全、荣誉和利益;

(五)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上#依法作出的决定和命令;

(六)保守家秘密和工作秘密;

(七)遵守纪律,恪守职道德,模范遵守社会公德;

(八)清正廉洁,公道正派;

(九)法律规定的其他义务。

第十三条 公务员享有下列权利:

(壹)获得履行职责应当具有的工作条件;

(二)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;

(三)获得工资报酬,享受福利、保险待遇;

(四)参加培训;

(五)对机关工作和导人员提出批评和建议;

(六)提出申诉和控告;

(七)申请辞职;

(八)法律规定的其他权利。

第三章 职务与#别

第十四条 家实行公务员职位分类制度。

公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和理需要,划分为综合理类、专技术类和行政执法类等类别。务院根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独1理的,可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由家另行规定。

第十五条 家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。

第十六条 公务员职务分为导职务和非导职务。

导职务层次分为:家#正职、家#副职、省#正职、省#副职、厅局#正职、厅局#副职、县处#正职、县处#副职、乡科#正职、乡科#副职

非导职务层次在厅局#以下设置。

第十七条 综合理类的导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。

综合理类的非导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、主任科员、科员、办事员。

综合理类以外其他职位类别公务员的职务序列,根据本法由家另行规定。

第十八条 各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例,设置本机关公务员的具体职位,并确定各职位的工作职责和任职资格条件。

第十九条 公务员的职务应当对应相应的#别。公务员职务与#别的对应关系,由务院规定。

公务员的职务与#别是确定公务员工资及其他待遇的依据。

公务员的#别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同壹职务上,可以按照家规定晋升#别。

第二十条 家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点,设置与其职务相对应的衔#。

第四章 录 用

第二十壹条 录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

民族自治地方依照前款规定录用公务员时,依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。

第二十二条 中央机关及其直属机构公务员的录用,由中央公务员门负责组织。地方各#机关公务员的录用,由省#公务员门负责组织,必要时省#公务员门可以授权设区的市#公务员门组织。

二十三报考公务员,除应当具备本法第十壹条规定的条件外,还应当具备省#以上公务员门规定的拟任职位所要求的资格条件。

第二十四条 下列人员不得录用为公务员:

(壹)曾因犯罪受过刑事处罚的;

(二)曾被开除公职的;

(三)有法律规定不得录用为公务员的其他情的。

二十五录用公务员,必须在规定的编制限额内,并有相应的职位空缺。 第二十六录用公务员,应当发布招考公告。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提交申请材料以及其他报考须知事项

招录机关应当采取措施,便利公民报考。

二十七条 招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查。报考者提交申请材料应当真实、准确。

二十八条 公务员录用考试采取笔试面试的方式进行,考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。

二十九条 招录机关根据考试成绩确定考察人选,并对其进行报考资格复审、考察和体检

体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员门会同务院卫生行政门规定。

第三十条 招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果,提出拟录用人员名单,并予以公示

公示期满,中央壹#招录机关将拟录用人员名单中央公务员门备案;地方各#招录机关将拟录用人员名单报省#或者设区的市#公务员门审批。

第三十壹条 录用特殊职位的公务员,经省#以上公务员门批准,可以简化程序或者采用其他测评办法。

第三十二条 新录用公务员试用期为壹年。试用期满合格的,予以任职;不合格的,取消录用

第五章 考 核

第三十三条 对公务员的考核,按照理权限,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。

第三十四条 公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

第三十五条 对非导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式,先由个人按照职位职责和有关要求进行总结导在听取群众意见后,提出考核等次建议,由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。

对导成员的定期考核,由机关按照有关规定办理

第三十六定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。 定期考核的结果应当以书面式通知公务员本人。

第三十七定期考核的结果作为调整公务员职务、#别、工资以及公务员励、培训、辞退的依据。

第六章 职务任免

第三十八条 公务员职务实行选任制和委任制。

导成员职务按照家规定实行任期制。

第三十九条 选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务;任期届满不再连任,或者任期内辞职、被罢免、被撤职的,其所任职务即终止。

第四十条 委任制公务员遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情需要任免职务的,应当按照理权限和规定的程序任免其职务。

第四十壹条 公务员任职必须在规定的编制限额和职数内进行,并有相应的职位空缺。

第四十二条 公务员因工作需要在机关外兼职,应当经有关机关批准,并不得取兼职报酬。

第七章 职务升降

四十三公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。

公务员晋升职务,应当逐#晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的,可以按照规定破格或者越壹#晋升职务。

第四十四条 公务员晋升导职务,按照下列程序办理

(壹)民主推荐,确定考察对象;

(二)组织考察,研究提出任职建议方案,并根据需要在壹定范围内进行酝酿;

(三)按照理权限讨论决定;

(四)按照规定履行任职手续。

公务员晋升非导职务,参照前款规定的程序办理

第四十五条 机关内设机构厅局#正职以下导职务出现空缺时,可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式,产生任职人选。

厅局#正职以下导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非导职务出现空缺,可以面向社会公开选拔,产生任职人选。

确定初任法官、初任检察官的任职人选,可以面向社会,从通过家统壹司法考试取得资格的人员中公开选拔。

第四十六条 公务员晋升导职务的,应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度。

四十七条 公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低壹个职务层次任职。

第八章 励

第四十八条 对工作表现突出,有显著成绩和贡献,或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体,给予励。励坚持精神励与质励相结合、以精神励为主的原则。

公务员集体的励适用于按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。

第四十九条 公务员或者公务员集体有下列情之壹的,给予励:

(壹)忠于职守,积ji工作,成绩显著的;

(二)遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的;

(三)在工作中有创造或者提出合理化建议,取得显著经济效益或者社会效益的;

(四)为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的;

(五)爱护公共财产,节约家资财有突出成绩的;

(六)防止或者消除事故有功,使家和人民群众利益免受或者减少损失的;

(七)在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身,做出贡献的;

(八)同违法违纪行为作斗争有功绩的;

(九)在对外交往中为家争得荣誉和利益的;

(十)有其他突出功绩的。

第五十条 励分为:嘉、记三等功、记二等功、记壹等功、授予荣誉称号。

对受励的公务员或者公务员集体予以表彰,并给予壹次性金或者其他待遇。

第五十壹条 给予公务员或者公务员集体励,按照规定的权限和程序决定或者审批。

第五十二条 公务员或者公务员集体有下列情之壹的,撤销励:

(壹)弄虚作假,骗取励的;

(二)申报励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的;

(三)有法律、法规规定应当撤销励的其他情的。

第九章 惩 戒

第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:

(壹)散布有损家声誉的言论,组织或者参加旨在反对家的集会、游行、示威等活动;

(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;

(三)玩忽职守,贻误工作;

(四)拒绝执行上#依法作出的决定和命令;

(五)压制批评,打击报复;

(六)弄虚作假,误导、欺骗导和公众;

(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;

(八)违反财经纪律,浪费家资财;

(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;

(十)泄露家秘密或者工作秘密;

(十壹)在对外交往中损害家荣誉和利益;

(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;

(十三)违反职道德、社会公德;

(十四)从事或者参与营利性活动,在企或者其他营利性组织中兼任职务; (十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;

(十六)违反纪律的其他行为。

第五十四条 公务员执行公务时,认为上#的决定或者命令有错误的,可以向上#提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上#不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上#负责,公务员不承担责任;但是,公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。

第五十五条 公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分

第五十六条 处分分为:警告、记过、记大过、降#、撤职、开除。

第五十七条 对公务员的处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

公务员违纪的,应当由处分决定机关决定对公务员违纪的情况进行调查,并将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知公务员本人。公务员有权进行陈述和申辩。

处分决定机关认为对公务员应当给予处分的,应当在规定的期限内,按照理权限和规定的程序作出处分决定。处分决定应当以书面式通知公务员本人。

第五十八条 公务员在受处分期间不得晋升职务和#别,其中受记过、记大过、降#、撤职处分的,不得晋升工资档次。

处分的期间为:警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降#、撤职,二十四个月。

受撤职处分的,按照规定降低#别。

第五十九条 公务员受开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现,并且没有再发生违纪行为的,处分期满后,由处分决定机关解除处分并以书面式通知本人。

解除处分后,晋升工资档次、#别和职务不再受原处分的影响。但是,解除降#、撤职处分的,不视为恢复原#别、原职务。

第十章 培 训

第六十条 机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要,对公务员进行分#分类培训。

家建立专门的公务员培训机构。机关根据需要也可以委托其他培训机构承担公务员培训任务。

第六十壹条 机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训;对晋升导职务的公务员应当在任职前或者任职后壹年内进行任职培训;对从事专项工作的公务员应当进行专门务培训;对全体公务员应当进行更新知识、提高工作能力的在职培训,其中对担任技术职务的公务员,应当按照专技术人员继续教育的要求,进行专技术培训

家有计划地加强对后备导人员的培训。

第六十二条 公务员的培训实行登记理。

公务员参加培训的时间由公务员门按照本法第六十壹条规定的培训要求予以确定。

公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之壹。

第十壹章 交流与回避

第六十三条 家实行公务员交流制度。

公务员可以在公务员队伍内交流,也可以与有企单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。

交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。

第六十四条 有企单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调入机关担任导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非导职务。调任人选应当具备本法第十壹条规定的条件和拟任职位所要求的资格条件,并不得有本法第二十四条规定的情。调任机关应当根据上述规定,对调任人选进行严格考察,并按照理权限审批,必要时可以对调任人选进行考试。

第六十五条 公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件,在规定的编制限额和职数内进行。

对省#正职以下的导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨门转任。

担任机关内设机构导职务和工作性质特殊的非导职务的公务员,应当有计划地在本机关内转任。

第六十六条 根据培养锻炼公务员的需要,可以选派公务员到下#机关或者上#机关、其他地区机关以及有企单位挂职锻炼。

公务员在挂职锻炼期间,不改变与原机关的人事关系。

第六十七条 公务员应当服从机关的交流决定。

公务员本人申请交流的,按照理权限审批。

第六十八条 公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同壹机关担任双方直接隶属于同壹导人员的职务或者有直接上下#导关系的职务,也不得在其中壹方担任导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作

因地域或者工作性质特殊,需要变通执行任职回避的,由省#以上公务员门规定。

第六十九条 公务员担任乡#机关、县#机关及其有关门主要导职务的,应当实行地域回避,法律另有规定的除外。

第七十条 公务员执行公务时,有下列情之壹的,应当回避:

(壹)涉及本人利害关系的;

(二)涉及与本人有本法第六十八条第壹款所列亲属关系人员的利害关系的;

(三)其他可能影响公正执行公务的。

第七十壹条 公务员有应当回避情的,本人应当申请回避;利害关系人有权申请公务员回避。其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况。

机关根据公务员本人或者利害关系人的申请,经审查后作出是否回避的决定,也可以不经申请直接作出回避决定。

第七十二条 法律对公务员回避另有规定的,从其规定。

第十二章 工资福利保险

第七十三条 公务员实行家统壹的职务与#别相结合的工资制度。

公务员工资制度贯彻按劳分配的原则,体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素,保持不同职务、#别之间的合理工资差距。

家建立公务员工资的正常增长机制。

第七十四条 公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和金。

公务员按照家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。

公务员按照家规定享受住房、医疗等补贴、补助。

公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照家规定享受年终金。

公务员工资应当按时足额发放。

第七十五条 公务员的工资水平应当与民经济发展相协调、与社会进步相适应。

家实行工资调查制度,定期进行公务员和企相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。

第七十六条 公务员按照家规定享受福利待遇。家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。

公务员实行家规定的工时制度,按照家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的,应当给予相应的补休。

第七十七条 家建立公务员保险制度,保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失等情况下获得帮助和补偿。

公务员因公致残的,享受家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的,其亲属享受家规定的抚恤和优待。

第七十八条 任何机关不得违反家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策,擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。

第七十九条 公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、励、辞退等所需经费,应当列入财政预算,予以保障。

第十三章 辞职辞退

第八十条 公务员辞去公职,应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批,其中对导成员辞去公职的申请,应当自接到申请之日起九十日内予以审批。

第八十壹条 公务员有下列情之壹的,不得辞去公职:

(壹)未满家规定的好低服务年限的;

(二)在涉及家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满家规定的脱密期限的;

(三)重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的;

(四)正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的;

(五)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情

第八十二条 担任导职务的公务员,因工作变动依照法律规定需要辞去现任职务的,应当履行辞职手续。

担任导职务的公务员,因个人或者其他原因,可以自愿提出辞去导职务。

导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有导责任的,应当引咎辞去导职务。

导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任导职务,本人不提出辞职的,应当责令其辞去导职务。

第八十三条 公务员有下列情之壹的,予以辞退:

(壹)在年度考核中,连续两年被确定为不称职的;

(二)不胜任现职工作,又不接受其他安排的;

(三)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的;

(四)不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的;

(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者壹年内累计超过三十天的。

第八十四条 对有下列情之壹的公务员,不得辞退:

(壹)因公致残,被确认丧失或者分丧失工作能力的;

(二)患病或者负伤,在规定的医疗期内的;

(三)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的;

(四)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情

第八十五条 辞退公务员,按照理权限决定。辞退决定应当以书面式通知被辞退的公务员。

被辞退的公务员,可以取辞退费或者根据家有关规定享受失保险。 第八十六条 公务员辞职或者被辞退,离职前应当办理公务交接手续,必要时按照规定接受审计。

第十四章 退 休

第八十七条 公务员达到家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的,应当退休。

第八十八条 公务员符合下列条件之壹的,本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休:

(壹)工作年限满三十年的;

(二)距家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的;

(三)符合家规定的可以提前退休的其他情的。

第八十九条 公务员退休后,享受家规定的退休金和其他待遇,家为其生活和健康提供必要的服务和帮助,鼓励发挥个人专长,参与社会发展。

第十五章 申诉控告

第九十条 公务员对涉及本人的下列人事处理不服的,可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核;对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起十五日内,按照规定向同#公务员门或者作出该人事处理的机关的上壹#机关提出申诉;也可以不经复核,自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉:

(壹)处分;

(二)辞退或者取消录用;

(三)降职;

(四)定期考核定为不称职;

(五)免职;

(六)申请辞职、提前退休未予批准;

(七)未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇;

(八)法律、法规规定可以申诉的其他情

对省#以下机关作出的申诉处理决定不服的,可以向作出处理决定的上壹#机关提出再申诉。

行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的,按照《中华人民共和行政监察法》的规定办理

第九十壹条 原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定。受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定;案情复杂的,可以适当延长,但是延长时间不得超过三十日。

复核、申诉期间不停止人事处理的执行。

第九十二条 公务员申诉的受理机关审查认定人事处理有错误的,原处理机关应当及时予以纠正。

第九十三条 公务员认为机关及其导人员侵犯其合法权益的,可以依法向上#机关或者有关的专门机关提出控告。受理控告的机关应当按照规定及时处理。

第九十四条 公务员提出申诉、控告,不得捏造事实,诬告、陷害他人。

第十六章 职位聘任

第九十五条 机关根据工作需要,经省#以上公务员门批准,可以对专性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

前款所列职位涉及家秘密的,不实行聘任制。

第九十六条 机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘,也可以从符合条件的人员中直接选聘。

机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。

第九十七条 机关聘任公务员,应当按照平等自愿、协商壹致的原则,签订书面的聘任合同,确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。聘任合同经双方协商壹致可以变更或者解除

聘任合同签订变更或者解除,应当报同#公务员门备案。

第九十八条 聘任合同应当具备合同期限,职位及其职责要求,工资、福利、保险待遇,违约责任等条款

聘任合同期限为壹年至五年。聘任合同可以约定试用期,试用期为壹个月至六个月。

聘任制公务员按照家规定实行协议工资制,具体办法由中央公务员门规定。

第九十九条 机关依据本法和聘任合同对所聘公务员进行理。

第壹百条 家建立人事争议仲裁制度。

人事争议仲裁应当根据合法、公正、及时处理的原则,依法维护争议双方的合法权益。

人事争议仲裁委员会根据需要设立。人事争议仲裁委员会由公务员门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律组成。

聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以自争议发生之日起六十日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的,可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼仲裁裁决生效后,壹方当事人不履行的,另壹方当事人可以申请人法院执行。

第十七章 法律责任

第壹百零壹条 对有下列违反本法规定情的,由县#以上导机关或者公务员门按照理权限,区别不同情况,分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的导人员和直接责任人员,根据情节轻重,给予批评教育或者处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(壹)不按编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的;

(二)不按规定条件进行公务员惩、回避和办理退休的;

(三)不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、惩的;

(四)违反家规定,更改公务员工资、福利、保险待遇标准的;

(五)在录用竞争上岗、公开选拔中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正的;

(六)不按规定受理和处理公务员申诉、控告的;

(七)违反本法规定的其他情的。

第壹百零二条 公务员辞去公职或者退休的,原系导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作务直接相关的企或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作务直接相关的营利性活动。

公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的,由其原所在机关的同#公务员门责令限期改正;逾期不改正的,由县#以上工商行没收该人员从期间的违法所得,责令接收单位将该人员予以清退,并根据情节轻重,对接收单位处以被处罚人员违法所得壹倍以上五倍以下的罚款

第壹百零三条 机关因错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害的,应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的,应当依法给予赔偿

第壹百零四条 公务员门的工作人员,违反本法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,给予处分

第十八章 附 则

第壹百零五条 本法所称导成员,是指机关的导人员,不包括机关内设机构担任导职务的人员。

第壹百零六条 法律、法规授权的具有公共事务职能的事单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行理。

第壹百零七条 本法自2006年1月1日起施行。全人民代表大会常务委员会1957年10月23日批准、务院1957年10月26日公布的《务院关于家行政机关工作人员的惩暂行规定》、1993年8月14日务院公布的《家公务员暂行条例》同时废止。 本文系华律网收集整理,转载请注明出处:www.66law.cn

范文二:好新《公务员法》全文

公务员法或将修改:修改后公务员工资或将上调

在公务员薪酬改革方面,中迈出了重要壹步。“县以下机关建立公务员职务与职#并行制度。”2014年12月2日召开的中央全面深化改革导小组会议上,这壹条吸引了诸多关注。

职务与职#并行的制度,可以解决公务员系统内涨薪的问题。而对于整个公务员群体来说,则需要建立比较完善的工资调整制度。江西省九江县自2013年就试水职务与职#并行制度,目前已让至少几百人获益。对于工作年限长的正科#公务员,由于职#从主任科员升到副处#,工资高于正科#的局长

“完善职务和职#并行的薪酬制度,就需要在‘升官’的狭窄路径之外,拓宽‘职#’这条路,使之成为多数人受益的康庄大道。”胡颖廉表达了自己的想法。据了解,未来的#别工资将体现同壹职务层次的公务员工作年限、资历和能力差别,使公务员不提升职务也能通过晋升#别提高待遇,从而把激励重心更多放在#别和专技术职称上来。

有透露,按照规划,这项制度2015年底会在全铺开,同时《公务员法》或将被修改。

好新《公务员法》全文发布

第壹章 总则

第壹条 为了规范公务员的理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能,根据宪法,制定本法。

第二条 本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入家行政编制、由家财政负担工资福利工作人员。

第三条 公务员的义务、权利和理,适用本法。

法律对公务员中的导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和理另有规定的,从其规定。

第四条 公务员制度坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻社会主义初#阶段的基本路线,贯彻共产党的干路线和方针,坚持原则。

第五条 公务员的理,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。

第六条 公务员的理,坚持监督约束与激励保障并重的原则。

第七条 公务员的任用,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,注重工作实绩。

第八条 家对公务员实行分类理,提高效能和科学化水平。

第九条 公务员依法履行职务的行为,受法律保护。

第十条 中央公务员门负责全公务员的综合工作。县#以上地方各#公务员门负责本辖区内公务员的综合工作。上#公务员门指导下#公务员门的公务员工作。各#公务员门指导同#各机关的公务员工作

第二章 公务员的条件、义务与权利

第十壹条 公务员应当具备下列条件:

(壹)具有中华人民共和籍;

(二)年满十八周岁;

(三)拥护中华人民共和宪法;

(四)具有良好的品行;

(五)具有正常履行职责的身体条件;

(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;

(七)法律规定的其他条件。

第十二条 公务员应当履行下列义务:

(壹)模范遵守宪法和法律;

(二)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;

(三)全心全意为人民服务,接受人民监督;

(四)维护家的安全、荣誉和利益;

(五)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上#依法作出的决定和命令;

(六)保守家秘密和工作秘密;

(七)遵守纪律,恪守职道德,模范遵守社会公德;

(八)清正廉洁,公道正派;

(九)法律规定的其他义务。

第十三条 公务员享有下列权利:

(壹)获得履行职责应当具有的工作条件;

(二)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;

(三)获得工资报酬,享受福利、保险待遇;

(四)参加培训;

(五)对机关工作和导人员提出批评和建议;

(六)提出申诉和控告;

(七)申请辞职;

(八)法律规定的其他权利。

第三章 职务与#别

第十四条 家实行公务员职位分类制度。

公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和理需要,划分为综合理类、专技术类和行政执法类等类别。务院根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独1理的,可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由家另行规定。

第十五条 家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。

第十六条 公务员职务分为导职务和非导职务。

导职务层次分为:家#正职、家#副职、省#正职、省#副职、厅局#正职、厅局#副职、县处#正职、县处#副职、乡科#正职、乡科#副职

非导职务层次在厅局#以下设置。

第十七条 综合理类的导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。

综合理类的非导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、主任科员、科员、办事员。

综合理类以外其他职位类别公务员的职务序列,根据本法由家另行规定。

第十八条 各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例,设置本机关公务员的具体职位,并确定各职位的工作职责和任职资格条件。

第十九条 公务员的职务应当对应相应的#别。公务员职务与#别的对应关系,由务院规定。

公务员的职务与#别是确定公务员工资及其他待遇的依据。

公务员的#别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同壹职务上,可以按照家规定晋升#别。

第二十条 家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点,设置与其职务相对应的衔#。

第四章 录 用

第二十壹条 录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

民族自治地方依照前款规定录用公务员时,依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。

第二十二条 中央机关及其直属机构公务员的录用,由中央公务员门负责组织。地方各#机关公务员的录用,由省#公务员门负责组织,必要时省#公务员门可以授权设区的市#公务员门组织。

二十三报考公务员,除应当具备本法第十壹条规定的条件外,还应当具备省#以上公务员门规定的拟任职位所要求的资格条件。

第二十四条 下列人员不得录用为公务员:

(壹)曾因犯罪受过刑事处罚的;

(二)曾被开除公职的;

(三)有法律规定不得录用为公务员的其他情的。

二十五录用公务员,必须在规定的编制限额内,并有相应的职位空缺。

二十六录用公务员,应当发布招考公告。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提交申请材料以及其他报考须知事项

招录机关应当采取措施,便利公民报考。

二十七条 招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查。报考者提交申请材料应当真实、准确。

二十八条 公务员录用考试采取笔试面试的方式进行,考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。

二十九条 招录机关根据考试成绩确定考察人选,并对其进行报考资格复审、考察和体检

体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员门会同务院卫生行政门规定。

第三十条 招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果,提出拟录用人员名单,并予以公示

公示期满,中央壹#招录机关将拟录用人员名单中央公务员门备案;地方各#招录机关将拟录用人员名单报省#或者设区的市#公务员门审批。

第三十壹条 录用特殊职位的公务员,经省#以上公务员门批准,可以简化程序或者采用其他测评办法。

第三十二条 新录用公务员试用期为壹年。试用期满合格的,予以任职;不合格的,取消录用

第五章 考 核

第三十三条 对公务员的考核,按照理权限,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。

第三十四条 公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

第三十五条 对非导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式,先由个人按照职位职责和有关要求进行总结导在听取群众意见后,提出考核等次建议,由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。

对导成员的定期考核,由机关按照有关规定办理

第三十六定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

定期考核的结果应当以书面式通知公务员本人。

第三十七定期考核的结果作为调整公务员职务、#别、工资以及公务员励、培训、辞退的依据。

第六章 职务任免

第三十八条 公务员职务实行选任制和委任制。

导成员职务按照家规定实行任期制。

第三十九条 选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务;任期届满不再连任,或者任期内辞职、被罢免、被撤职的,其所任职务即终止。

第四十条 委任制公务员遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情需要任免职务的,应当按照理权限和规定的程序任免其职务。

第四十壹条 公务员任职必须在规定的编制限额和职数内进行,并有相应的职位空缺。

第四十二条 公务员因工作需要在机关外兼职,应当经有关机关批准,并不得取兼职报酬。

第七章 职务升降

四十三公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。

公务员晋升职务,应当逐#晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的,可以按照规定破格或者越壹#晋升职务。

第四十四条 公务员晋升导职务,按照下列程序办理

(壹)民主推荐,确定考察对象;

(二)组织考察,研究提出任职建议方案,并根据需要在壹定范围内进行酝酿;

(三)按照理权限讨论决定;

(四)按照规定履行任职手续。

公务员晋升非导职务,参照前款规定的程序办理

第四十五条 机关内设机构厅局#正职以下导职务出现空缺时,可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式,产生任职人选。

厅局#正职以下导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非导职务出现空缺,可以面向社会公开选拔,产生任职人选。

确定初任法官、初任检察官的任职人选,可以面向社会,从通过家统壹司法考试取得资格的人员中公开选拔。

第四十六条 公务员晋升导职务的,应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度。

四十七条 公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低壹个职务层次任职。

第八章 励

第四十八条 对工作表现突出,有显著成绩和贡献,或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体,给予励。励坚持精神励与质励相结合、以精神励为主的原则。

公务员集体的励适用于按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。

第四十九条 公务员或者公务员集体有下列情之壹的,给予励:

(壹)忠于职守,积ji工作,成绩显著的;

(二)遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的;

(三)在工作中有创造或者提出合理化建议,取得显著经济效益或者社会效益的;

(四)为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的;

(五)爱护公共财产,节约家资财有突出成绩的;

(六)防止或者消除事故有功,使家和人民群众利益免受或者减少损失的;

(七)在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身,做出贡献的;

(八)同违法违纪行为作斗争有功绩的;

(九)在对外交往中为家争得荣誉和利益的;

(十)有其他突出功绩的。

第五十条 励分为:嘉、记三等功、记二等功、记壹等功、授予荣誉称号。

对受励的公务员或者公务员集体予以表彰,并给予壹次性金或者其他待遇。

第五十壹条 给予公务员或者公务员集体励,按照规定的权限和程序决定或者审批。

第五十二条 公务员或者公务员集体有下列情之壹的,撤销励:

(壹)弄虚作假,骗取励的;

(二)申报励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的;

(三)有法律、法规规定应当撤销励的其他情的。

第九章 惩 戒

第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:

(壹)散布有损家声誉的言论,组织或者参加旨在反对家的集会、游行、示威等活动;

(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;

(三)玩忽职守,贻误工作;

(四)拒绝执行上#依法作出的决定和命令;

(五)压制批评,打击报复;

(六)弄虚作假,误导、欺骗导和公众;

(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;

(八)违反财经纪律,浪费家资财;

(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;

(十)泄露家秘密或者工作秘密;

(十壹)在对外交往中损害家荣誉和利益;

(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;

(十三)违反职道德、社会公德;

(十四)从事或者参与营利性活动,在企或者其他营利性组织中兼任职务;

(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;

(十六)违反纪律的其他行为。

第五十四条 公务员执行公务时,认为上#的决定或者命令有错误的,可以向上#提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上#不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上#负责,公务员不承担责任;但是,公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。

第五十五条 公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分

第五十六条 处分分为:警告、记过、记大过、降#、撤职、开除。

第五十七条 对公务员的处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

公务员违纪的,应当由处分决定机关决定对公务员违纪的情况进行调查,并将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知公务员本人。公务员有权进行陈述和申辩。

处分决定机关认为对公务员应当给予处分的,应当在规定的期限内,按照理权限和规定的程序作出处分决定。处分决定应当以书面式通知公务员本人。

第五十八条 公务员在受处分期间不得晋升职务和#别,其中受记过、记大过、降#、撤职处分的,不得晋升工资档次。

处分的期间为:警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降#、撤职,二十四个月。

受撤职处分的,按照规定降低#别。

第五十九条 公务员受开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现,并且没有再发生违纪行为的,处分期满后,由处分决定机关解除处分并以书面式通知本人。

解除处分后,晋升工资档次、#别和职务不再受原处分的影响。但是,解除降#、撤职处分的,不视为恢复原#别、原职务。

第十章 培 训

第六十条 机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要,对公务员进行分#分类培训。

家建立专门的公务员培训机构。机关根据需要也可以委托其他培训机构承担公务员培训任务。

第六十壹条 机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训;对晋升导职务的公务员应当在任职前或者任职后壹年内进行任职培训;对从事专项工作的公务员应当进行专门务培训;对全体公务员应当进行更新知识、提高工作能力的在职培训,其中对担任技术职务的公务员,应当按照专技术人员继续教育的要求,进行专技术培训

家有计划地加强对后备导人员的培训。

第六十二条 公务员的培训实行登记理。

公务员参加培训的时间由公务员门按照本法第六十壹条规定的培训要求予以确定。

公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之壹。

第十壹章 交流与回避

第六十三条 家实行公务员交流制度。

公务员可以在公务员队伍内交流,也可以与有企单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。

交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。

第六十四条 有企单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调入机关担任导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非导职务。调任人选应当具备本法第十壹条规定的条件和拟任职位所要求的资格条件,并不得有本法第二十四条规定的情。调任机关应当根据上述规定,对调任人选进行严格考察,并按照理权限审批,必要时可以对调任人选进行考试。

第六十五条 公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件,在规定的编制限额和职数内进行。

对省#正职以下的导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨门转任。

担任机关内设机构导职务和工作性质特殊的非导职务的公务员,应当有计划地在本机关内转任。

第六十六条 根据培养锻炼公务员的需要,可以选派公务员到下#机关或者上#机关、其他地区机关以及有企单位挂职锻炼。

公务员在挂职锻炼期间,不改变与原机关的人事关系。

第六十七条 公务员应当服从机关的交流决定。

公务员本人申请交流的,按照理权限审批。

第六十八条 公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同壹机关担任双方直接隶属于同壹导人员的职务或者有直接上下#导关系的职务,也不得在其中壹方担任导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作

因地域或者工作性质特殊,需要变通执行任职回避的,由省#以上公务员门规定。

第六十九条 公务员担任乡#机关、县#机关及其有关门主要导职务的,应当实行地域回避,法律另有规定的除外。

第七十条 公务员执行公务时,有下列情之壹的,应当回避:

(壹)涉及本人利害关系的;

(二)涉及与本人有本法第六十八条第壹款所列亲属关系人员的利害关系的;

(三)其他可能影响公正执行公务的。

第七十壹条 公务员有应当回避情的,本人应当申请回避;利害关系人有权申请公务员回避。其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况。

机关根据公务员本人或者利害关系人的申请,经审查后作出是否回避的决定,也可以不经申请直接作出回避决定。

第七十二条 法律对公务员回避另有规定的,从其规定。

第十二章 工资福利保险

第七十三条 公务员实行家统壹的职务与#别相结合的工资制度。

公务员工资制度贯彻按劳分配的原则,体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素,保持不同职务、#别之间的合理工资差距。

家建立公务员工资的正常增长机制。

第七十四条 公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和金。

公务员按照家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。

公务员按照家规定享受住房、医疗等补贴、补助。

公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照家规定享受年终金。

公务员工资应当按时足额发放。

第七十五条 公务员的工资水平应当与民经济发展相协调、与社会进步相适应。

家实行工资调查制度,定期进行公务员和企相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。

第七十六条 公务员按照家规定享受福利待遇。家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。

公务员实行家规定的工时制度,按照家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的,应当给予相应的补休。

第七十七条 家建立公务员保险制度,保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失等情况下获得帮助和补偿。

公务员因公致残的,享受家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的,其亲属享受家规定的抚恤和优待。

第七十八条 任何机关不得违反家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策,擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。

第七十九条 公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、励、辞退等所需经费,应当列入财政预算,予以保障。

第十三章 辞职辞退

第八十条 公务员辞去公职,应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批,其中对导成员辞去公职的申请,应当自接到申请之日起九十日内予以审批。

第八十壹条 公务员有下列情之壹的,不得辞去公职:

(壹)未满家规定的好低服务年限的;

(二)在涉及家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满家规定的脱密期限的;

(三)重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的;

(四)正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的;

(五)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情

第八十二条 担任导职务的公务员,因工作变动依照法律规定需要辞去现任职务的,应当履行辞职手续。

担任导职务的公务员,因个人或者其他原因,可以自愿提出辞去导职务。

导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有导责任的,应当引咎辞去导职务。

导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任导职务,本人不提出辞职的,应当责令其辞去导职务。

第八十三条 公务员有下列情之壹的,予以辞退:

(壹)在年度考核中,连续两年被确定为不称职的;

(二)不胜任现职工作,又不接受其他安排的;

(三)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的;

(四)不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的;

(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者壹年内累计超过三十天的。

第八十四条 对有下列情之壹的公务员,不得辞退:

(壹)因公致残,被确认丧失或者分丧失工作能力的;

(二)患病或者负伤,在规定的医疗期内的;

(三)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的;

(四)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情

第八十五条 辞退公务员,按照理权限决定。辞退决定应当以书面式通知被辞退的公务员。

被辞退的公务员,可以取辞退费或者根据家有关规定享受失保险。

第八十六条 公务员辞职或者被辞退,离职前应当办理公务交接手续,必要时按照规定接受审计。

第十四章 退 休

第八十七条 公务员达到家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的,应当退休。

第八十八条 公务员符合下列条件之壹的,本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休:

(壹)工作年限满三十年的;

(二)距家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的;

(三)符合家规定的可以提前退休的其他情的。

第八十九条 公务员退休后,享受家规定的退休金和其他待遇,家为其生活和健康提供必要的服务和帮助,鼓励发挥个人专长,参与社会发展。

第十五章 申诉控告

第九十条 公务员对涉及本人的下列人事处理不服的,可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核;对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起十五日内,按照规定向同#公务员门或者作出该人事处理的机关的上壹#机关提出申诉;也可以不经复核,自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉:

(壹)处分;

(二)辞退或者取消录用;

(三)降职;

(四)定期考核定为不称职;

(五)免职;

(六)申请辞职、提前退休未予批准;

(七)未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇;

(八)法律、法规规定可以申诉的其他情

对省#以下机关作出的申诉处理决定不服的,可以向作出处理决定的上壹#机关提出再申诉。

行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的,按照《中华人民共和行政监察法》的规定办理

第九十壹条 原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定。受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定;案情复杂的,可以适当延长,但是延长时间不得超过三十日。

复核、申诉期间不停止人事处理的执行。

第九十二条 公务员申诉的受理机关审查认定人事处理有错误的,原处理机关应当及时予以纠正。

第九十三条 公务员认为机关及其导人员侵犯其合法权益的,可以依法向上#机关或者有关的专门机关提出控告。受理控告的机关应当按照规定及时处理。

第九十四条 公务员提出申诉、控告,不得捏造事实,诬告、陷害他人。

第十六章 职位聘任

第九十五条 机关根据工作需要,经省#以上公务员门批准,可以对专性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

前款所列职位涉及家秘密的,不实行聘任制。

第九十六条 机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘,也可以从符合条件的人员中直接选聘。

机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。

第九十七条 机关聘任公务员,应当按照平等自愿、协商壹致的原则,签订书面的聘任合同,确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。聘任合同经双方协商壹致可以变更或者解除

聘任合同签订变更或者解除,应当报同#公务员门备案。

第九十八条 聘任合同应当具备合同期限,职位及其职责要求,工资、福利、保险待遇,违约责任等条款

聘任合同期限为壹年至五年。聘任合同可以约定试用期,试用期为壹个月至六个月。

聘任制公务员按照家规定实行协议工资制,具体办法由中央公务员门规定。

第九十九条 机关依据本法和聘任合同对所聘公务员进行理。

第壹百条 家建立人事争议仲裁制度。

人事争议仲裁应当根据合法、公正、及时处理的原则,依法维护争议双方的合法权益。

人事争议仲裁委员会根据需要设立。人事争议仲裁委员会由公务员门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律组成。

聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以自争议发生之日起六十日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的,可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼仲裁裁决生效后,壹方当事人不履行的,另壹方当事人可以申请人法院执行。

第十七章 法律责任

第壹百零壹条 对有下列违反本法规定情的,由县#以上导机关或者公务员门按照理权限,区别不同情况,分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的导人员和直接责任人员,根据情节轻重,给予批评教育或者处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(壹)不按编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的;

(二)不按规定条件进行公务员惩、回避和办理退休的;

(三)不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、惩的;

(四)违反家规定,更改公务员工资、福利、保险待遇标准的;

(五)在录用竞争上岗、公开选拔中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正的;

(六)不按规定受理和处理公务员申诉、控告的;

(七)违反本法规定的其他情的。

第壹百零二条 公务员辞去公职或者退休的,原系导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作务直接相关的企或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作务直接相关的营利性活动。

公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的,由其原所在机关的同#公务员门责令限期改正;逾期不改正的,由县#以上工商行没收该人员从期间的违法所得,责令接收单位将该人员予以清退,并根据情节轻重,对接收单位处以被处罚人员违法所得壹倍以上五倍以下的罚款

第壹百零三条 机关因错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害的,应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的,应当依法给予赔偿

第壹百零四条 公务员门的工作人员,违反本法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,给予处分

第十八章 附 则

第壹百零五条 本法所称导成员,是指机关的导人员,不包括机关内设机构担任导职务的人员。

第壹百零六条 法律、法规授权的具有公共事务职能的事单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行理。

第壹百零七条 本法自2006年1月1日起施行。全人民代表大会常务委员会1957年10月23日批准、务院1957年10月26日公布的《务院关于家行政机关工作人员的惩暂行规定》、1993年8月14日务院公布的《家公务员暂行条例》同时废止。

文三:公务员法实施细则全文

公务员法实施细则全文

中华人民共和公务员法是经2005年4月27日第十届全人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的有关公务员的家法律制度,较之1993年8月务院颁布的《家公务员暂行条例》在许多方面都有新的突破、并赋予新的特点,所以,常简称为《新公务员法》。

《新公务员法》分总则,公务员的条件、义务与权利,职务与#别,录用,考核,职务任免,职务升降,励,惩戒,培训,交流与回避,工资福利保险,辞职辞退,退休,申诉控告,职位聘任,法律责任和附则共18章,共107条。 其主要内容有:

第壹,总则。规定了公务员法的立法宗旨、依据、公务员的范围,建立公务员制度的指导思想、原则,公务员门及其关系等。

第二,公务员的条件、义务与权利。规定了公务员具备的七项条件、公务员应当履行的九项义务和公务员享有的八项

第三,职务与#别。规定了实行职位分类制度,明确根据职位划分职位类别,设置公务员职务,实行分类理,并规定了公务员职务的分类和确定公和员#别的依据等。

第四录用制度。规定对录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非导职务公务员,采取公开考试、严格考察平等兑争、择优录取的办法。《公务员法》还对报考公务员的条件、录用程序、录用方式和录用的组织负责机构作了明确规定。此外,《公务员法》还规定,新录用的公务员,有壹年的试用期,试用期满不合格的取消录用

第五,考核制度。规定公务员的考核分为平时考核和定期考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。定期考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,以此作为调整公务员职务、#别、工资以及对公务员励、培训、辞退的依据。此外,还规定了考核的方法和程序。 第六,职务任免制度。规定公务员职务实行选任制和委任制;导成员职务实行任期制。此外,还规定了选任制公务员任职和职务终止时间、委任制公务员任职和免职的情,以及对公务员兼职的限制性规定。

第七, 职务升降制度。公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。为了保证晋升质好,防止不正之风,《公务员法》还规定了晋升应遵循的程序。

第八,励制度。规定了对公务员或公务员集体励实行的原则、给予励的情、励的种类和撤销励的情等。

第九,惩戒制度。规定了公务员的十六种禁止行为、对公务员处分的种类、给予公务员处分的程序及解除公务员处分的条件等。

第十,培训制度。规定了对公务员培训的主要式,包括:新录用人员的初任培训、晋升导职务人员的任职培训、从事专项工作人员的专门务培训、全体公务员的更新知识、提高能力的在职培训。此外,《公务员法》还对公务员参加培训的时间、培训的登记理、培训情况和学习成绩的使用和培训机构等作了规定。

第十壹, 交流与回避制度。规定了公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内交流,也可以与公务员队伍外的其他公职人员交流。交流的式有调任、转任、挂职锻炼等;并规定了公务员回避制度,包括任职回避、地域回避、公务回避。此外,《公务员法》还规定了公务员回避的程序等。

第十二, 工资福利保险制度。规定了公务员工资制度的原则、式、正常增资机制、工资调查制度等内容,还规定了公务员的福利和保险制度。

第十三, 辞职辞退制度。规定了公务员辞去公职的程序、不得辞职的情担任导职务公务员辞去现在职务的程序,并规定了辞退和不得辞退公务员的情及辞退公务员的程序等。

第十四, 退休制度。规定了公务员退休的两种式:强制性退休和自愿提前退休,并规定了自愿提前退休的条件。此外,还规定公务员退休后应享有家规定的待遇。

第十五, 申诉控告制度。规定了公务员申诉的人事处理决定的情和申诉的程序,并对公务员控告的权利和公务员申诉、控告的要求等,也作了规定。 第十六, 职位聘任制度。规定机关可以经批准对专性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

第十七, 法律责任。规定了违反《公务员法》的法律责任,包括责令纠正或宣布无效,给予行政处分、行政处罚,追究赔偿责任和刑事责任等。

第十八,附则。对导成员的含义,对行使公共职能的事单位中除工勤人员以外的工作人员的参照理以及《公务员》的施行日期等作了规定。

范文四:公务员法实施细则全文

公务员法实施细则全文

中华人民共和公务员法是经2005年4月27日第十届全人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的有关公务员的家法律制度,较之1993年8月务院颁布的《家公务员暂行条例》在许多方面都有新的突破、并赋予新的特点,所以,常简称为《新公务员法》。

《新公务员法》分总则,公务员的条件、义务与权利,职务与#别,录用,考核,职务任免,职务升降,励,惩戒,培训,交流与回避,工资福利保险,辞职辞退,退休,申诉控告,职位聘任,法律责任和附则共18章,共107条。 其主要内容有:

第壹,总则。规定了公务员法的立法宗旨、依据、公务员的范围,建立公务员制度的指导思想、原则,公务员门及其关系等。

第二,公务员的条件、义务与权利。规定了公务员具备的七项条件、公务员应当履行的九项义务和公务员享有的八项

第三,职务与#别。规定了实行职位分类制度,明确根据职位划分职位类别,设置公务员职务,实行分类理,并规定了公务员职务的分类和确定公和员#别的依据等。

第四录用制度。规定对录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非导职务公务员,采取公开考试、严格考察平等兑争、择优录取的办法。《公务员法》还对报考公务员的条件、录用程序、录用方式和录用的组织负责机构作了明确规定。此外,《公务员法》还规定,新录用的公务员,有壹年的试用期,试用期满不合格的取消录用

第五,考核制度。规定公务员的考核分为平时考核和定期考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。定期考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,以此作为调整公务员职务、#别、工资以及对公务员励、培训、辞退的依据。此外,还规定了考核的方法和程序。 第六,职务任免制度。规定公务员职务实行选任制和委任制;导成员职务实行任期制。此外,还规定了选任制公务员任职和职务终止时间、委任制公务员任职和免职的情,以及对公务员兼职的限制性规定。

第七, 职务升降制度。公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。为了保证晋升质好,防止不正之风,《公务员法》还规定了晋升应遵循的程序。

第八,励制度。规定了对公务员或公务员集体励实行的原则、给予励的情、励的种类和撤销励的情等。

第九,惩戒制度。规定了公务员的十六种禁止行为、对公务员处分的种类、给予公务员处分的程序及解除公务员处分的条件等。

第十,培训制度。规定了对公务员培训的主要式,包括:新录用人员的初任培训、晋升导职务人员的任职培训、从事专项工作人员的专门务培训、全体公务员的更新知识、提高能力的在职培训。此外,《公务员法》还对公务员参加培训的时间、培训的登记理、培训情况和学习成绩的使用和培训机构等作了规定。

第十壹, 交流与回避制度。规定了公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内交流,也可以与公务员队伍外的其他公职人员交流。交流的式有调任、转任、挂职锻炼等;并规定了公务员回避制度,包括任职回避、地域回避、公务回避。此外,《公务员法》还规定了公务员回避的程序等。

第十二, 工资福利保险制度。规定了公务员工资制度的原则、式、正常增资机制、工资调查制度等内容,还规定了公务员的福利和保险制度。

第十三, 辞职辞退制度。规定了公务员辞去公职的程序、不得辞职的情担任导职务公务员辞去现在职务的程序,并规定了辞退和不得辞退公务员的情及辞退公务员的程序等。

第十四, 退休制度。规定了公务员退休的两种式:强制性退休和自愿提前退休,并规定了自愿提前退休的条件。此外,还规定公务员退休后应享有家规定的待遇。

第十五, 申诉控告制度。规定了公务员申诉的人事处理决定的情和申诉的程序,并对公务员控告的权利和公务员申诉、控告的要求等,也作了规定。 第十六, 职位聘任制度。规定机关可以经批准对专性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

第十七, 法律责任。规定了违反《公务员法》的法律责任,包括责令纠正或宣布无效,给予行政处分、行政处罚,追究赔偿责任和刑事责任等。

第十八,附则。对导成员的含义,对行使公共职能的事单位中除工勤人员以外的工作人员的参照理以及《公务员》的施行日期等作了规定。

范文五:新公务员法实施细则全文

新公务员法实施细则全文

来源: 作者: 日期:09-08-06

《新公务员法》分总则,公务员的条件、义务与权利,职务与#别,录用,考核,职务任免,职务升降,励,惩戒,培训,交流与回避,工资福利保险,辞职辞退,退休,申诉控告,职位聘任,法律责任和附则共18章,共107条。其主要内容有:

第壹,总则。规定了公务员法的立法宗旨、依据、公务员的范围,建立公务员制度的指导思想、原则,公务员门及其关系等。

第二,公务员的条件、义务与权利。规定了公务员具备的七项条件、公务员应当履行的九项义务和公务员享有的八项

第三,职务与#别。规定了实行职位分类制度,明确根据职位划分职位类别,设置公务员职务,实行分类理,并规定了公务员职务的分类和确定公和员#别的依据等。 第四录用制度。规定对录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非导职务公务员,采取公开考试、严格考察平等兑争、择优录取的办法。《公务员法》还对报考公务员的条件、录用程序、录用方式和录用的组织负责机构作了明确规定。此外,《公务员法》还规定,新录用的公务员,有壹年的试用期,试用期满不合格的取消录用

第五,考核制度。规定公务员的考核分为平时考核和定期考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。定期考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,以此作为调整公务员职务、#别、工资以及对公务员励、培训、辞退的依据。此外,还规定了考核的方法和程序。

第六,职务任免制度。规定公务员职务实行选任制和委任制;导成员职务实行任期制。此外,还规定了选任制公务员任职和职务终止时间、委任制公务员任职和免职的情,以及对公务员兼职的限制性规定。

第七, 职务升降制度。公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。为了保证晋升质好,防止不正之风,《公务员法》还规定了晋升应遵循的程序。

第八,励制度。规定了对公务员或公务员集体励实行的原则、给予励的情、励的种类和撤销励的情等。

第九,惩戒制度。规定了公务员的十六种禁止行为、对公务员处分的种类、给予公务员处分的程序及解除公务员处分的条件等。

第十,培训制度。规定了对公务员培训的主要式,包括:新录用人员的初任培训、晋升导职务人员的任职培训、从事专项工作人员的专门务培训、全体公务员的更新知识、提高能力的在职培训。此外,《公务员法》还对公务员参加培训的时间、培训的登记理、培训情况和学习成绩的使用和培训机构等作了规定。

第十壹, 交流与回避制度。规定了公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内交流,也可以与公务员队伍外的其他公职人员交流。交流的式有调任、转任、挂职锻炼等;并规定了公务员回避制度,包括任职回避、地域回避、公务回避。此外,《公务员法》还规定了公务员回避的程序等。

第十二, 工资福利保险制度。规定了公务员工资制度的原则、式、正常增资机制、工资调查制度等内容,还规定了公务员的福利和保险制度。

第十三, 辞职辞退制度。规定了公务员辞去公职的程序、不得辞职的情担任导职务公务员辞去现在职务的程序,并规定了辞退和不得辞退公务员的情及辞退公务员的程序等。

第十四, 退休制度。规定了公务员退休的两种式:强制性退休和自愿提前退休,并规定了自愿提前退休的条件。此外,还规定公务员退休后应享有家规定的待遇。

第十五, 申诉控告制度。规定了公务员申诉的人事处理决定的情和申诉的程序,并对公务员控告的权利和公务员申诉、控告的要求等,也作了规定。

第十六, 职位聘任制度。规定机关可以经批准对专性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

第十七, 法律责任。规定了违反《公务员法》的法律责任,包括责令纠正或宣布无效,给予行政处分、行政处罚,追究赔偿责任和刑事责任等。

附则。对导成员的含义,对行使公共职能的事单位中除工勤人员以外的工作人员的参照理以及《公务员》的施行日期等作了规定。

新的公务员法的主要内容可归纳为两个方面:壹是关于公务员制度和公务员理的总括性规定,包括公务员制度的指导思想、基本原则,公务员的范围、条件、义务与权利,公务员的职务与#别,公务员理机构以及违反公务员法的法律责任等;二是关于公务员理各个环节的基本理制度的规定,包括公务员的录用、考核、职务任免、职务升降、励、处分、培训、交流回避、工资福利保险、退休、申诉控告、职位聘任等等。公务员法以暂行条例为基础,保持了公务员制度的连续性和稳定性,同时也有壹些新的发展和特点。

壹、调整了公务员的范围。1993年8月务院颁布的《家公务员暂行条例》规定,公务员仅限于家行政机关工作人员。中共产党机关、人大机关、政协机关和各民主

派机关的工作人员都是参照理。公务员法扩大了公务员的范围,第二条规定:“本法所称公务员,是指依法履行公职,纳入家行政编制,由家财政负担工资福利工作人员。”也就是只要符合依法履行公职、纳入家行政编制、由家财政负担工资福利这三个条件的工作人员,都将纳入公务员范围进行理。这样既符合我干人事理的现实情况,又有利于加强对机关干队伍的统壹导和保持机关干队伍的整体性,有利于干在不同机关之间进行交流。至于具体哪些人员是公务员,公务员法中未列举的,将由公务员法的配套法规具体规定。公务员法全文

二、公务员法实施细则总结吸收了十余年来干人事制度改革的壹些新成果,如竞争上岗、公开选拔、任前公示任期制、任职试用期制、分职位的聘任制以及人事争议仲裁制度等,进壹步完善发展了公务员制度,使公务员制度保持与时俱进的生命力。

三、新公务员法按照党的十六大关于完善干职务和职#相结合的制度的要求,改革完善现行的职务#别制度,使职务和#别的关系更加合理。公务员法规定,公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和理需要,划分为综合理类、专技术类和行政执法类等类别。改变了单壹化的职务设置,增设专技术类和行政执法类职务,为公务员提供多样化的职发展阶梯。同时,扩大#别的功能,规定公务员在同壹职务上,可以按照家规定晋升#别。使得#别成为除了职务晋升之外公务员职发展的重要台阶,#别与职务壹样都是确定公务员工资及其他待遇的依据,不升职务的公务员,也可以随着职#的晋升而提高待遇。这样有利于消除“官本位”思想,体现适当向基层倾斜的指导思想,有利于解决基层公务员职发展空间狭孝职务晋升困难的突出问题。

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