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《质量发展战略》

来源:互联网收集 日期:2018-03-22 08:57:34 分类:自我鉴定范文 阅读:
范文壹:实施质量兴县战略促进县域经济发展

实施质量兴县战略 促进县域经济发展

临泉县质量兴县导小组

(2004年4月)

临泉县位于安徽西北边陲,隶属于安徽省阜阳市,全县总面积1818平方千米,耕地17.3万亩。现辖33个乡镇,人口191万,其中城镇人口9.5万,为全第壹大人口县。 改革开放后,临泉县经济得到较快发展,但随着社会主义市场经济体制的完善和市场竞争日趋激烈,也出现出壹些制约经济健康、快速发展的问题:壹是产品质量不高,假冒伪劣时有发生;二是企理水平总体偏低,基本是粗放型理;三是农产品质量不高;四是服务水平和服务质量亟待提高。质量问题已成为束缚我县经济发展的“瓶颈”。提高质量水平成为近年来政府经济工作中的重中之重

2001年县委县政府紧紧抓住我县被列入全省“质量兴县”试点县的契机,全面落实各项措施,着力提高质量总体水平,以促进地方经济发展。在县委县政府的正确导下,在省市质监局的关怀指导下,经过各门的不懈努力和密切配合,3年来,临泉县质量工作取得显著成绩,收到明显效果。现将临泉县质量兴县工作汇报如下:

壹、成立组织,加强导,制定计划,保证质量兴县工作

序进行

为保证质量兴县工作取得实效,为加强对质量兴县工作的导,我县成立了由县长同志组长,副县长陈继民、张凤任副组长,政府办公室、质量技术监督、经贸委、工商、公安、财办、计委、建委农委、卫生、广电等相关门导为成员的“质量兴县”工作导小组,统壹导、安排质量兴县各项工作,导小组办公室设在质量技术监督。导小组结合《临泉县质量振兴计划》,制定了切实可行的实施方案,先后出台了《关于实施质量兴县战略的决定》、《临泉县质量兴县实施办法》、《临泉县质量兴县三年工作实施意见》、临泉县质量兴县2002、2003年度工作实施计划、《临泉县安徽名培育计划》等系列文件,并对各成员单位在质量兴县工作中的职责进行了分工,从而在组织上和制度上保证了质量兴县工作有序进行。

二、加强宣传、树立意识、营造氛围

质量兴县工作是壹项系统工程,需要社会各界的广泛参与和支持。为切实推动我县“质量兴县”活动的开展,县委县政府提出了“质量工作,舆论先行”口号,采取多种式宣传质量工作。壹是召开全县质量兴县工作会议。县政府主要负责人、县直有关门、各乡镇主要负责人,规模以上企负责人到会。会上,分县长、导小组负责同志同各乡镇、县直各单位、各企负责人签定了质量工作目标责任书

二是定期召开质量兴县工作会议,成员单位负责人定期发表电视讲话。副县长、导小组副组长张凤同志多次就质量工作发表讲话,要求各门、社会各界充分认识质量兴县工作的重要性,进壹步加大工作力度,落实措施,确保质量兴县工作顺利进行。三是利用“3.15”、“质量月”、“安全生产月”等活动广泛宣传质量工作和法律法规,介绍防伪知识,展出知名企和产品,通报打假成果,在社会上营造浩大的声势。

在宣传,我县坚持宣传推动先行,服务引导并举的方针,着重提高全县人民的质量意识。

县政府提出了“信用临泉”的口号,全面建设“信用政府”、“信用企”、“信用个人”,全面实行政务公开、服务承诺制,切实转变政府职能,提高办事效率,增强服务意识。

广电局多次配合各执法门在电视台公布抽查结果和打假案例,并制订了《临泉县质量兴县工作宣传报道计划》,定期在电台、电视台进行广泛宣传,通过质量兴县活动专栏,每月播放壹次质量兴县相关知识、打假工作动态和质量兴县工作的进展情况,收到良好效果。

质量技术监督局认真实施《标准化法》、《计量法》、《产品质量法》,严格执行法律法规。鼓励企采用际标准和外先进标准。帮助企建立计量检测体系和质量保证

系。

出台《农产品质量安全理和农标准化实施方案》、《标准化生产基地建设实施意见》,制订了黄牛山羊生姜等农产品标准化生产技术规程,建立25个无公害农产品生产示范基地,建成总面积达7.65万亩的特色农产品标准化示范片,全面推动了农标准化工作展开,有力的提高了农产品质量。

服务行严格按照服务标准开展工作,使服务质量明显提高。建设门对工程建设项目进行严格监,确保工程建设质量。

由于通过广泛宣传质量工作,使得全县人民的质量意识大大提高,为质量兴县工作的顺利开展打下良好的舆论氛围。

三、强化措施,狠抓落实

我县在大力实施“质量兴县”战略时,明确规定了“质量兴县”工作是“壹把手”工程。县政府同各乡镇、县直各单位签订了《质量工作和打假工作目标责任书》,明确了责任、义务,县政府组织人员不定期进行监督检查,促使各单位将质量工作摆上议事日程,纳入年度考核,导小组每年召开两次工作会议,协调解决工作中出现的各种问题。各门针对本单位的工作任务分别制定了具体措施,并狠抓落实县政府牵头成立了由质监局、工商、公安、农、卫生等门配合的打假联合行动小组;按照职责对辖区生产企各类

市场及商门点进行普查登记造册,动态掌握各类产商品质量状况和市场消费状况。定期召开打假工作联席会议,总结打假工作取得的阶段性成果及存在的客观问题,研究署下壹阶段打假工作任务。针对地方支持关心不够等问题,打假工作导小组按照打假工作目标责任制,彻底查找追究有关门及相关人员的责任。

质量技术监督局在质量兴县工作中壹是狠抓重点企,结合服务企计划,积ji引导企质量走质量效益型的发展道路。3年来先后帮助12家企通过体系认证。二是抓名培育,对6家企制定了名培育计划,使2家企的3个产品获得省名产品称号。三是巩固消灭无标生产成果。三年来全县年产值30万元以上的80个企的105种工产品全实现按标准组织生产,工产品标准覆盖率达100%,2003年7月顺利通过省政府组织的消灭无标生产工作复查验收。四是全面建立质量档案。3年来,为全县90余家企建立质量档案。五是实行责任区域制,对全县各乡镇企实行区域理,通过“四下厂”活动和日常执法检查,及时发现问题,并向导小组汇报。

县工商局壹是严把市场准入关,使市场主体资格更加规范。二是认真整治市场竞争秩序和市场交易行为,确保公正公平的市场竞争环境和交易环境。三是积ji开展“重合同守信用”、“争创驰名商标”活动。通过三项措施,在全县规范

了市场经营秩序,保护了广大消费者和经营者的合法权益。

临化集团通过与各车间签订质量目标责任制,开展质量教育、推行TQM活动和积ji申报名产品、体系确认等工作在全厂职工中树立牢固的质量意识。

质量兴县工作开展三年来,各成员单位单独1或联合开展百余次专项执法行动。有力整顿了市场经济秩序,严厉打击了制假假行为,威慑了违法犯罪分子。在临泉树立了“诚信”和“质量”意识。近年来,全县无重大质量安全事故和区域性制假假现象的发生,无暴力抗法事件发生。

四、实施效果

由于各门的齐抓共,相互配合、协作,质量兴县工作开展三年来,我县产品质量、工程质量、服务质量得到全面提高。质量兴县试点工作取得明显成效,基本完成预期目标。

全县产品质量有了明显提高。根据质量技术监督、工商门抽查结果显示,2003年共抽查产品78类141品种286批次,合格246批次,合格率86%。比2002年提高3.7百分点,比2001年提高6.6百分点,彻底改变了假冒伪劣泛滥的现象,三年来,全县无重大质量安全事故和区域性制假假现象的发生。

全县30万元以上企的105种产品全按标准组织生产,

标准覆盖率达100%,12家企通过ISO9000认证,1家企通过ISO14000环境质量体系认证,2家企采用际标准。质量兴县以来,通过引进建设工程监理制度,我县建设工程验收合格率达100 %,优良率达45 %,涌现出临泉壹中科技馆、安居工程等壹批优良工程。

服务质量进壹步提高,移动公司等壹批服务企获文明诚信标兵等荣誉称号。

通过质量兴县工作的开展,在全县人民的共同努力下,我县2003年度民生产总值达34.9亿元,财政收入达1.92亿元,比质量兴县工作开展前分别增长了9%和10%,全县经济更具活力,结构日趋合理。

质量工作有力地推动企走上质量效益型道路。临泉化工股份有限公司通过质量兴企、标准化生产,不断夯实质量、标准、计量等基础性工作,企发展蒸蒸日上,由原来单壹的碳铵生产企发展成为尿素、复混肥、甲醇、制药、双氧水五大支柱产品的企,效益在全小氮肥企连续多年名列前茅,由于产品质量过硬,该厂尿素近年出口至越南、孟加拉等家,2003年该厂工总产值5.33亿元,实现利润1175万元,上交家税金2104万元。企先后通过ISO9000、ISO14000体系认证,荣获安徽省名产品等荣誉称号。按照该公司规划,今年工产值将达到7.54亿元,利税达2500万元,将投资2.5亿元修建专用铁路,目前正在争取

家立项。

安徽文酒厂在白酒竞争激烈的今天,通过大力开展质量兴企活动,在质量技术监督门的帮助、支持下,该厂年产值和销收入连年上升,壹跃成为阜阳市白酒排头兵,企质量理理念已初步成,2001年产值1.05亿万元,2002年产值1.1亿元,2003年产值1.2亿元,并顺利通过“C”标志考核确认。

兴则经济盛,长官镇政府开展质量兴镇活动后,狠抓壹产、二产质量,重点抓好肉食冷冻产和农化,实施质量工程和名战略,逐渐成了壹批具有竞争力的肉食冷冻企、农副产品加工和优质、高效的农,产品畅销江苏、浙江、上海等经济发达地区,实现年销额1.8亿元,年利税1500万元。农民人均纯收入提高4个百分点。

五、存在问题

在肯定我县“质量兴县”工作所取得成绩的同时,也应清醒地看到我县“质量兴县”工作还存在壹些问题:壹是质量意识有待于进壹步提高,壹些门对抓“质量兴县”工作的紧迫感、责任感、主动性还不够;二是总体质量理水平不高,基础工作薄弱,分企质量保证能力还不强;三是农标准化、产工作还需进壹步加强;四是假冒伪劣产品还未从根本上铲除,壹些违法分子受利益驱使,铤而走险,大肆制假假,和打假执法人员打起“游击战”,使打假工作

常艰难。五是服务质量、服务意识有待改进。

质量工作千秋万代的民族事,通过开展质量兴县工作,临泉县经济发展取得了显著成绩,但我们仍清醒地看到临泉县质量兴县工作仍然任重道远。我们坚信在“三个代表”重要思想的指引下,在上#导和有关门的关心支持下,在全县人民的共同努力下,我们有信心、有能力把我县的质量兴县工作不断推向前进。

范文二:丽水市质量发展战略“十三五”规划

丽水市质量发展战略“十三

五”规划

丽水市质量技术监督

二0壹六年七月

目 录

前 言 ......................................................................................................... 1

壹、质量发展现状 .................................................................................... 2

(壹)现实基础 .................................................................................. 2

1. 质量水平持续上升......................................................................... 2

2. 质量工作体系不断完善 ................................................................ 5

(二)发展前景 .................................................................................. 7

二、指导思想、基本原则和战略目标 .................................................... 9

(壹)指导思想 .................................................................................. 9

(二)基本原则 .................................................................................. 9

(三)战略目标 ................................................................................ 10

三、以“三强”建设为统,持续提升质量效益 .................................. 13

(壹)标准强市建设 ........................................................................ 13

(二)质量强市建设 ........................................................................ 17

(三)品强市建设 ........................................................................ 21

四、以“六大工程”为核心,稳步推进质量创新 .................................. 25

(壹)质量共治推进工程................................................................ 25

(二)质量技术支撑工程................................................................ 26

(三)质量诚信建设工程................................................................ 30

(四)生态质量示范工程................................................................ 31

(五)农村电商创新工程................................................................ 32

(六)质量文化营造工程................................................................ 34

五、强化规划实施保障 .......................................................................... 35

(壹)加强组织导 ........................................................................ 35

(二)完善工作机制 ........................................................................ 36

(三)加大财政投入 ........................................................................ 36

(四)强化人才培养 ........................................................................ 37

前 言

质量是发展的基石,是生态的根本,是绿色的源泉。质量兴则经济兴,质量强则社会强。“十三五”时期,是实现中制造向中创造转变、中速度向中质量转变、中产品向中品转变的关键时期,是我市建设质量强市、实现生态发展的重要时期。

编制《丽水市质量发展十三五规划》,对提升经济发展的质量与效益、促进社会治理现代化、提高人民群众生活获得感与满意度、打造“两山”样板、争创“两区”示范,有重要意义。 本规划编制依据:

1.《中华人民共和产品质量法》;

2.《中华人民共和标准化法》;

3.《务院质量发展纲要(2011-2020)》;

4.《浙江省人民政府关于加快建设质量强省的若干意见》;

5.《浙江省人民政府关于加快建设标准强省的意见》;

6.《丽水市民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;

7.《浙江省质量强省标准强省品强省建设“十三五”规划》。 本规划是指导丽水市质量发展的纲性文件,规划基年为2015年,规划期限为2016-2020年。

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壹、质量发展现状

“十二五”期间,在市委市政府的导下,我市积ji贯彻浙江省“十二五”质量发展规划》和《丽水市质量强市建设“十二五”规划》,全面实施标准强市、质量强市、品强市战略,将质量工作贯彻融入到生态文明和生态经济示范区建设中,质量工作对经济社会发展的拉动力和贡献率显著提升,质量工作摆到了更加突出的位置;取得了积ji成效。

(壹)现实基础

1. 质量水平持续上升

“十二五”以来,全市积ji实施“质量强市”战略,社会质量意识得以提升,质量基础得以强化质量安全保障能力不断增强。食品、农产品质量监督抽查合格率保持稳定,生产许可证产品、强制性认证产品取证率不断提高,没有发生重、特大产品质量安全事件;工程质量安全状况明显改善。质量公共服务平台建设取得初步成效,质量工作再上新台阶,为我市实现创新转型发展、建设美丽幸福丽水奠定了坚实基础。

与“十壹五”相比,质量建设主要指标均获得了明显提升(见表1)。其中,工产品省#监督抽查批次合格率达到93.9%,食品生产加工平均抽检合格率达95.9%;参与制修订家和行标准64项,农标准化生产程度达56.0%,新增浙江名产品31个。

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(1)产品质量平稳上升

“十二五”期间,工产品、食品、农产品、水产品、林产品抽检合格率都达到较高水平,整体处于稳定上升趋势(见表2、表3)。

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(2)工程质量保持稳定

建立健全工程质量理制度,积ji完善工程质量监督体系建设,工程质量维持在较高水平。全市防洪排涝、危旧房改造、安居保障等新开工建筑工程质量监督覆盖率均达到100%。2011年-2015年,建筑工程、交通工程、水利工程合格率均达到100%。共有10个项目获得“钱江杯”。

(3)服务质量平稳发展

服务质量平稳发展。医疗质量方面,截止2015年末,全市共有医疗卫生机构1725家,共有病床位11957张,三#甲等综合性医院2家,三#甲等中医医院1家,三#甲等精神病专科医院1家,病床周转次数从2011年的26.5次/年增长到2015年的27.4次/年。交通运输服务质量方面,截止2015年末,全市公交车628辆、公交专用道划线15.6公里、公交线路139条、公共自行车9090辆,丽水在全省率先推出办理公交公务卡,shou推公交自行车IC卡系统“1+9”模式;全市城乡道路客运壹体化发展水平处于AAA等#,行政村班车通达率为87.3%。旅游服务质量方面,全市旅游安全势良好,无重大安全事故发生;遂昌县为全shou批旅游标准化试点县;经省#监测旅游服务质量满意度2011-2015年分别为70.5%、71.5%、73.8%、71.3%和74.9%。教育质量方面,2011-2015年期间,全市共完成教育基础设施投资37.2亿元,实施学校新建、改(扩)建项目873个;普通

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中小学教师持证率达到95%以上。

(4)环境质量保持先

环境生态质量保持全省先。2011-2015年间,丽水市生态环境状况指数保持全省第壹;丽水成为省政府命名的第壹批省#生态市,遂昌、云和、庆元与缙云相继创成家#生态县。生态环境公众满意度连续8年位居全省shou位。全市90%以上行政村创建为洁净村庄,新打造10条美丽乡村风景线,新建20个市#美丽乡村示范村。莲都碧湖镇等9个镇入选新壹批全重点镇,青田洞背村、缙云鼎湖村入选“中好美村镇”20强。全面消除垃圾河、黑臭河,完成“十二五”主要污染减排目标。生态文明建设评价总指数跃居全省第壹,打响了“秀山丽水、养生福地、长寿之乡区域品。

2. 质量工作体系不断完善

“十二五”期间,我市不断夯实工作基础,努力促进“制造向创造转变、速度向质量转变、产品向品转变”。以质量为核心,以标准作引,以品促带动,质量工作向科学化、规范化和体系化的目标迈进。

(1)质量基础不断夯实

“十二五”期间,我市各#政府加强组织导、强化工作推进,完善扶持政策、加大质量投入,健全考核体系、落实工作责任,质量工作基础不断夯实。市、县两#政府先后成立了由政府主要导担任组长的质量强市(县)工作导小组;建立了分别由发改、建设、环保、质监等门为组长单位的四大实体质量建设工作组。市政府陆续出台了《贯彻落实务院质量发展纲要(2011-2020)的实施意见》、《关于推进品创建与质量建设的若干意见》、《丽水市政府质量理办法》、《丽水市创建质量品示范乡镇(街道)实施办法》、《关于加强“浙江制造”品创建工作的意见》、《关于加快建设标准强市促进绿色生态发展的若干意见》等壹系列政策措施。质量强县工作

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入市委市政府对各县(市、区)党委政府年度综合考核体系,并作为县#导班子和导干综合考核评价的重要内容。

(2)标准引持续增强

充分发挥标准化对生态产发展、社会理和公共服务等各个域的引作用,助推产转型升#、生态发展和社会理水平提升。“十二五”以来,我市主导和参与制修订 41项家标准,43 项行标准;全造纸标准化技术委员会技术用纸分标委、浙江省照明电器标准化技术委员会电光源分标委、浙江省汽车空调标准化技术委员秘书处落户我市;在8个块状产制定了13个联盟标准,联盟标准实施后产品质量明显提升;全市采标率大幅提升,2015年末达到52%;企标准体系逐步建立,“十二”五期间,全市市县二#共受理企产品标准备案2263项。至2015年,全市主导和参与制修订县#以上现行有效的农标准163个,其中家#2个,省#15个,市#36个,县#110个。建立各类农标准化示范区(示范项目、基地) 169 个,其中家#14个、省# 105个、市# 50个。“十二五”期间,立项并实施家#服务标准化试点项目2个,省#服务标准化试点项目10个,市县#服务标准化试点项目 36个。遂昌成功入选全shou批美丽乡村建设标准化试点,为全省三个试点县之壹。发布实施《生态休闲养生(养老)基地建设规范》、《食养》等“五养”市#地方标准规范,填补内在该域标准研究的空白。初步建立以家标准、行标准为主体、地方标准及规范为补充的生态产标准体系。

(3)品带动作用显著

“十二五”期间,我市加大名企、名家、名品的培育力度,积ji探索市场化的品培育机制,制定颁发了丽水市人民政府关于推进品创建与质量建设的若干意见》、《丽水市品培育三年行动计划(2014-2016)》、《丽水市人民政府办公室关于加强“浙江制造”品6

创建工作的意见》。建立品培育定点联系制度,结合“三名”工程建设,推进品强市工作。在高端装备、电子信息等战略性新兴和日用化工、羽绒制品、鞋等特色行开展 “浙江制造”品培育试点。至2015年,我市共有中驰名商标13件(行政认定),证明商标、集体商标共计32件(其中地理标志证明商标24件),浙江省著名商标172件,丽水市著名商标283件,注册商标累计达到26421件,分别比“十壹五”末累计数增加了225.0%、 166.7%、 57.3 % 、52.2%和125.4%。农产品地理标志产品5个;地理标志证明商标24件;浙江名产品92个,丽水名产品202个,浙江名农产品26个,区域名农产品2个; “浙江省出口名”10件;较之十壹五,均有显著增长。

(4)创新驱动成效显现

“十二五”期间,全市共申请专利23536件,获得授权专利17553件,其中专授权695件。至2015年,全市共有省#重点企研究院4家,省#企研究院14家,省#重点实验室(工程技术研究中心)2家,省#高新技术企研发中心97家;全市共有家重点支持高新技术企210家,省#科技型中小企322家,市#高新技术企59家;家火炬特色产基地2个,省#高新技术产基地1个,省#高新技术特色产基地5个;省#创新服务平台6家,市#创新服务平台8家。我市申报的“东绿色生态屏障地区节能减排关键技术与区域示范”项目获得家科技支撑计划立项,实现了我市家科技支撑计划项目“零的突破”;丽水市科技大市场被列为我省第壹批科技大市场试点单位。

(二)存在的问题

“十二五”期间取得了壹定的成绩,但是仍然需要看到,我市的质量发展还有不少差距:质量水平有待进壹步提高;标准引作用有待进壹步加强;品效应有待进壹步提升;质量基础建设有待进壹

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夯实;基于大数据的质量监测体系还有待建设;质量诚信体系建设不够完善;生态质量优势有待进壹步显现;全社会崇尚质量的氛围还不够浓厚。

(三)面临的势与挑战

“十三五”时期是丽水与全省同步高水平全面建成小康社会的决胜阶段,也是转型发展的攻坚期,必须贯彻落实“中制造2025”和中质量大会精神,以 “标准强市”、 “质量强市”、“品强市”建设为指引,率先走出标准引、质量提升、品带动的转型升#之路。

“十三五”期间,我经济发展进入新常态,经济增长由高速向中高速转变,产层次由中低端加快向中高端迈进。推动“三强”建设,是适应新势新任务的要求,贯彻落实供给侧结构性改革,坚持以质取胜,坚持高品质扩大内需,坚持创新驱动,加快实现经济社会发展方式的改革创新,不断提高我市综合实力的战略选择。

“十三五”时期,家实施“壹带壹路”、家东生态文明旅游区、长江经济带等战略,我市将实施更加主动的际化和区域作战略,努力发展更高层#的开放新经济,建立健全标准化工作体系,加快与际标准的接轨,为全市企和产品走向际市场提供“通行证”。

我市“十三五“将以与全省同步高水平建成小康社会,建设美丽幸福丽水,提升生态经济发展水平,实现科学赶超,拉高标杆,抢抓战略机遇为发展路径,要求质量发展有效补短板、扬优势,通过加快推进“三强”建设,生态休闲养生(养老)、民宿、便民服务中心、农村改革以及新型城镇化等壹系列标准化建设,充分发挥示范带动作用,推进城乡、区域协调发展

我市“十三五”将以“绿色发展、科学赶超、生态惠民”为主线,要求破解资源要素制约瓶颈,以绿色引速度换档,将原有“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型增长格局转变为发展生态8

经济,充分发挥标准、质量、品在“生态+”模式中的积ji作用,实现生态引,绿色发展和生态富民。

综合研判势,既要看到新常态下中央我省更加注重经济增长质量和生态文明建设,实现“绿富美”已成为我市发展的新使命;又要看到在新常态下丽水发展面临具有“三期叠加”(生态保护修复期、生态产培育期、加快发展与结构调整交叉集中期)的阶段性特点以及“高铁时代”所带来的机遇和挑战。必须通过努力抢抓机遇、充分应对挑战,实现标准引、质量为本和品带动作用,在“质量时代”加快推动丽水的发展动力转向,促进“快速度”和“好质量”协调发展

二、指导思想、基本原则和战略目标

(壹)指导思想

邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统、以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引,以省委“八八战略”为总纲,坚持绿水青山就是金山银山”战略指导思想,按照“打造两山样板、争创两区示范”要求,坚持质量为先、标准引、品带动,深入推进质量强市、标准强市、品强市建设,着力提升发展的质量和效益,为加快建设美丽幸福丽水、与全省同步建成高水平小康社会提供坚实的质量保障。

(二)基本原则

1.生态发展

坚持绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展战略指导思想,以生态保护为底线,发挥生态优势为主线,发展生态经济为目标,从我市经济转型升#的现实需求出发, 加快建立健全与“3+3”、“1+9+5”生态产体系、“151”绿色发展行动计划相适应的质量发展机制,全力支撑我市创建全生态保护和生态经济双“示范区“。

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2.创新驱动

推进标准创新、质量创新、品创新和机制创新,加强质量技术攻关,推进先进质量技术和质量理方法在各域的深度运用,在产品质量、服务质量、工程质量、环境质量等域分别树立壹批质量新标杆,带动质量水平的整体提升和突破,把经济社会发展推向质量时代。

3.市场主导

充分发挥市场调节作用和导向作用,强化主体地位,提升企主体质量与诚信意识、质量理水平,激发企追求质量的内在动力,逐步推进企产品与服务质量自我声明,推动企质量承诺,帮助企增强质量创新的能力。

4.文化引

深入宣传“质量是企的生命、质量决定发展效益和jz”的理念,全面提升公众质量意识和抵制劣质产品的理性消费理念,引导与鼓励企建立质量文化和质量战略,在全社会成 “人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的社会氛围,提升质量惠民效果,提高人民群众的质量幸福感。

5.多元共治

进壹步转变政府职能,以实现“放、、治”三位壹体的质量发展路径为主线,建立政府、市场、企、社团、舆论、公众等多元参与的大质量工作机制,成质量共治合力

(三)战略目标

总体目标:

到2020年,全市质量意识大幅度提高,质量理念深入推广,质量诚信体系进壹步完善,放治三位壹体、三大主体联动、多元参与的现代质量治理体系基本建立,成质量共治新局面。

全市产品质量整体达到浙江省平均水平;环境质量指标达到内1 0

先水平,“秀山丽水”在内成较强的影响力;特色生态农产品和生态休闲养生(养老)服务际知名内著名;在产品、服务、工程等域树立壹批质量标杆,“1+9+5”产以生态优势为基础成质量优势,引产发展。

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三、以“三强”建设为主线,持续提升质量效益

“十三五”期间,以标准强市、质量强市、品强市建设为主线,坚持标准创新、质量创新和品创新,开创质量发展新局面。

(壹)标准强市建设

深化标准化工作改革,全面落实“统壹理、分工负责”要求,成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局。全面推进实施家标准化综合改革试点省中相关的各项目标任务。发挥“标准化+”效应,提高“丽水标准”的先进性,力求在标准供给上取得新突破,推动丽水经济迈向中高端水平。

以标准推进生态农发展。重点推进生态农产品品质提升、产品质量分等分#、品种改良、种植养殖、精深加工、贮藏保鲜、现代农公共服务等重要地方标准研制。鼓励产学研各方联合开展农标准研制,加强农科技创新成果与标准的紧密结合,加快农科技成果化。开展农标准化推广示范区(示范园)、示范乡镇、示范县创建,培育壹批标准化生态精品现代农带、产群。

以标准引生态工发展。加强我市龙头骨干实质性参与内外标准化活动能力,大幅提升高技术产、战略性新兴创新成果标准转化率,显著提升重点产采用际先进标准比率。建设壹批

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技术标准创新基地,开展标准创新贡献评选,积ji推进“浙江制造”标准制订及对标提升行动。

以标准提升生态服务发展。围绕信息服务、金融服务、现代流、旅游、商贸流通支柱和休闲养生、电子商务、文化创意、民宿经济等新兴,制定完善服务基础设施、内容提供、质量理、效益评价、安全保障等标准,建立健全具有丽水特色的生态服务标准体系。在重点服务集聚区,探索开展综合服务标准化试点示范,推进服务与工、农在更高水平上融合,全面提升服务质量和效益。

以标准促进生态文明建设。立足产发展、资源利用、生态文化、生态环境、机制建设等关键域,加快我市生态文明标准体系建设。组织开展对能耗限额标准和污染排放标准等强制性标准实施情况的监督检查。重点围绕园区循环化改造、废弃资源化回收利用等域,组织开展循环经济标准化试点,成壹批可复制可推广的生态文明建设标准化成果。

以标准提升社会治理水平。重点围绕基本公共服务均等化,实施中小学校(幼儿园)标准化建设工程;推进县医院\乡镇卫生院\村卫生室等医疗机构的建设和营运标准化建设,健全劳动就、养老保险、医疗保险、低收入群体等重点域服务标准体系,用标准助推政府职能转变,提升社会治理和公共服务水平,推动社会公平正义,推动和谐社会建设。

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(二)质量强市建设

质量创新是实现我市经济向中高端迈进的保障。以支撑实现《中制造2025》战略目标和浙江省产升#为重点,大幅提升质量技术水平和质量理水平,并逐步推广到服务、工程、环境等域的质量提升。

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“十三五”期间,深入推进质量技术在强化工基础能力建设中的应用,在“四基”(核心基础零件/元器件、先进基础工艺、关键基础材料和产技术基础)域攻克壹批长期困扰产品质量提升的关键共性技术,突破质量瓶颈,支撑高端装备制造、节能环保、健康、文化、生医药、新材料、绿色能源、生态精品农、信息经济等九大百亿#产做大做强,促进“工强基”工程和《中制造2025丽水实施方案》目标的实现。

深入研究和推广质量技术和质量理方法在创新设计能力提升、绿色制造、“互联网+”中的应用,尤其要深入研究全市在“两化”融合、智能制造背景下的质量关键问题,支撑青田县省#“两化”深度融合试点区、“两化”深度融合公共服务平台建设。依托机器人与智能装备特色产基地和机器人产园,大力推进传统工产品(装备)智能化和重点行绿色制造,打造智能生产线、智能车间、智能工厂、智能制造系统,推动生产制造环节网络化;进壹步普及大数据、移动互联网、联网、3D打印等技术在全市机械、电机、木制玩具、鞋革羽绒、竹木制品、青瓷、宝剑、石雕等行中的融合与应用,改造和提升传统产,不断提高生产装备数字化、智能化、网络化程度,增强产品创新能力,提高生产效率。

加大对关键基础材料、核心基础零件(元器件)、先进基础工艺、产技术基础等方面的研究和投入,建设壹批质量创新示范基地、产集群和企。在产品、服务、工程、环境等域推广卓越绩效模式、六西格玛、精益生产、精细化理等先进质量理方法的应用,在百家企开展各#质量培育创建活动,大幅度提升质量效益。加强对中小微企的质量技术和质量理方法应用指导,提升整体质量水平。

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(三)品强市建设

着力培育创建“浙江制造”品、行或产公共品、生态农、工、服务单体品,以“三轮驱动”方式推进全市的品建设。

通过积ji参与“浙江制造”区域品的打造,构建我市制造的高端品群体。以县#以上政府质量获企、省市#名产品生产企、龙头骨干、在全细分行中的“单打冠军”或“隐冠军”产品生产企为主体,梳理出重点培育的行、企和产品。积ji落实浙江制造”品培育各项举措,推动培育对照《企导入卓越

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绩效模式操作指南》丽水市地方标准,不断进行技术创新、工艺革新,强化质量控制,定期与际先进水平的标准要求比对,保证批量生产产品品质达到“浙江制造”标准要求。培育、保护和发展壹批在内外有较大影响力的品产品、品工程、品企区域品,努力创建拥有自主知识产权的际知名品。

在生态农、生态工、生态服务生态旅游、养生(养老)、文化产构成的“3+3”产格局中打造若干全知名品。生态农坚持规模化、标准化、精品化、电商化,通过建立农产品质量标准体系、质量可追溯体系和农产品身份证机制,加强公共农产品品建设,着力打造中生态精品农之都。生态工坚持绿色环保、高效低耗、高端优质导向,以高端装备制造、生医药、电子信息、节能环保为重点培育战略新兴,打造绿色制造品。生态服务坚持生态旅游为龙头,养生(养老)电子商务、文化产为特色,现代商贸、流、金融和信息科技、总经济为补充,推进生态旅游和养生(养老)与会展、节庆、文化、商房产、信息、交通、运输、金融等域高度融合,大力发展健康服务,促进成壹批内外著名的“食养”、“药养”、“水养”、“体养”、“文养”特色品。健全文化产发展机制,扶持文化公司发展,加大摄影、青瓷宝剑、石雕等文化产品推广和品创建力度。

通过媒体发布式,扩大丽水品影响力,提升丽水品竞争力水平;利用各种内外媒体采用多种式宣传“生态丽水”、“绿色制造”,引导更多的海外媒体报道,提升丽水品的影响力。

推进品专人才培养工作,通过质量课堂、品训练营等式,举办《品培育理体系实施指南》、《品培育理体系评价指南》、《品战略规划》、《品运营理》等品专课程培训,广泛培养企品专人才。

品强市重点工作及目标见专栏4。

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四、以“六大工程”为核心,稳步推进质量创新

(壹)质量共治推进工程

在全面梳理已有质量政策、制度、措施的基础上,构建以信息公开为基础、“放治”相结合、多元共治的现代质量治理体系。

进壹步强化的质量主体责任,企对生产(提供)的产品、工程、服务质量全面负责,对其使用的资源能源及排放全面负责;着力构建与完善市场、监监督等多个机制,倒逼和激发企抓质量的内生动力。深化政府治理、市场治理和社会治理三个维度的子体系,从壹元为主的治理模式提升为多元共治的治理模式。新型质量治理体系的治理主体包括:政府(包括政府相关门)、企(包括其他经济组织)、社会团体(产联盟、行协会)、社会监督团体(非营利性组织、媒体)、技术服务机构、保险机构、风险中介组织等多元治理主体。在优势行和“浙江制造”等分域产品试点实施质量保险制度。

“十三五”期间,以科学的体系构建为核心,以改变政府监定位和补短板为重点,明确各主体的责任及治理主体之间的关系,成责任矩阵。监门进壹步简政放权,实施质量失信“黑名单”制度,坚守安全、卫生、健康、环保和反欺诈的监底线,建立健全分类监,以实施质量信息公开制度、社会信用信息平台、质量shou负责任制度和质量救济制度为主线,全面提升我市的质量治理能力,实现质量共治。

夯实质量安全。加强对关系计民生、健康安全、节能环保的重点产品、重大设备、重点工程及重点服务项目的监,建立质量追溯系统。加强对食品、药品、妇女儿童老人用品以及农生产资料、建筑材料、重要消费品、应急资的监督检查。完善监督抽查、生产许可、强制性产品认证、重大设备监理进出口商品法定检验特种设备安全监察与登记理等监制度和质量安全风险防控机制。

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(二)质量技术支撑工程

着力技术创新,带动标准创新,实现质量创新。加大培养创新团队力度,培育壹大批省#以上研发中心、重点实验室、产科技创新平台,逐步提升研发经费投入比例。加快成壹大批自主知识产权,专利授权量特别是专利授权量大幅提升,提高专利与科技创新成果的标准转化率。推动生态农产品、机器人与智能装备等产以及生态养生(养老)等现代服务重点域和公共理、社会服务域标准的研究、制定和实施,成壹批标准化示范项目。大力促进科技成果、技术改造标准化的深度融合,促使创新成果、专利快速成产化,服务生态产提质增效。到2020年,有效专利授权量达到15.18件/万人。

整合企技术研发中心、检验检测机构、重点科研院所和高等院校创新要素,成集聚的优势,建立企技术创新平台、公共检(监)测平台和标准创新(研制)平台三位壹体的质量技术支撑平台,促进产学研教相结合,实现优势互补和资源共享。进壹步提升省#检测中心的能力,实现优势产家#检测中心零的突破。

进壹步扩大检验检测公共技术服务的覆盖面,综合实力达到全省检测行中上水平,品影响力明显提高;加强本市法制民生计量的技术基础建设,重点保障民生计量;加强计量标准体系建设,大力推进法制计量,全面加强工计量,积ji拓展工程计量,培育和规范计量校准市场,进壹步推进能源计量体系和诚信计量体系建设,加强计量监,促进节能减排,保障和改善民生

进壹步培育和规范检测、认证市场,加强对认证机构、实验室和检查机构的监督理。加强政府实验室和检测机构能力建设,对涉及计民生的产品质量安全实施有效监督。建立健全科学、公正、权威的第三方检验检测体系,建设若干服务于生态产以检测、研发为核心的公共服务平台,鼓励不同所有制式的技术机构平等参与市场竞2 6

争。

加快质量大数据建设,运用联网等信息化手段,依托品编码和组织机构代码等家基础信息资源,加强产品质量、服务质量和工程质量信息的采集、追踪、分析、处理、共享和应用,提高质量理的信息化水平,提升质量安全动态监、质量风险监测预警、质量信用理、质量分析与评价等效能

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(三)质量诚信建设工程

加强质量诚信体系建设。加快研究盖质量信用基础标准、质量信用技术标准、质量信用服务标准、质量信用理标准的研制,建立统壹的身份识别标准、质量信用数据标准、质量信用评价标准,成比较完善的质量信用标准体系。

加强质量诚信机制建设。对企推行信用等#分类理,对不同信用等#的企分别实施相应的监措施,督促企诚信经营、减少3 0

故意或过失违法违规行为,树立产品质量“第壹责任人”意识。按照“守信便利、失信惩戒”、“壹处失信、处处受限”的原则,建立倒逼机制,制定失信惩罚制度,加大对严重失信的打击力度,增加企失信成本。探索不同域的质量诚信理机制,提升质量诚信理的有效性。

加快质量信息公开。以各类组织的社会信用代码实名制为基础、以品编码为溯源手段,充分利用现代信息化、电子化技术,归集质量监督检验检测、行政执法、认证认可、计量、标准、特设、纤检、节能、环保、市场监及食品、药品、农产品、工程等各个务域在依法履职过程中产生的质量信用信息,搭建统壹的企质量信用档案和产品质量信用记录平台,与社会信用体系互联互通。

(四)生态质量示范工程

坚定“两山”自信心,立足生态好大优势,进壹步凸显生态底色,积ji探索“生态+”模式,实现绿色发展,生态惠民。完善生态文明制度保障体系,力争使丽水区域旅游体系中占据重要地位,成为家东生态文明旅游区的先行区,把生态旅游打造成千亿#第壹战略支柱。全面加强组织导,建立健全生态文明建设工作体制机制。坚持规划先行,在《丽水市生态文明建设规划》指导下,进壹步完善生态环境功能区规划,统筹生态、城镇、产、人口布局;加强生态空间治。加快实施主体功能区战略和环境功能区规划,坚持城市建设总规、土地利用总规、环境功能区规划“三规”并重理念,建立生态环境空间理制度,按照莲都区(含丽水经济开发区范围)为省#重点开发区域,青田县、缙云县、松阳县为省#生态经济地区,龙泉市、云和县、庆元县、遂昌县、景宁畲族自治县为省#重点生态功能区的主体功能区定位,优化土空间开发格局。实行差别化的区域开发理政策,结合主要污染总量减排的“刚性”要求,进壹步深化、细化分区建设开发活动的环境准入条件和生态环境保护对策措施。

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“治水”使水更清。全面推行“河长制”,建立市、县、乡(镇)三#全覆盖“河长”体系,实行每条责任河道“壹张水系图、壹本任务书、壹个时间表、壹份报告书”的工作机制。强化流域污染防治机制,全面推进造纸、印染、化工、制革、合成革、电镀六大行整治提升,建立“壹企壹证壹卡”的企排污总量控制新模式。

“治”使天更蓝。加快构建区域联动的大污染防治机制,推动大污染防治向多因子、全方位、区域协同控制转变。加快高污染燃料禁燃区建设,并逐步扩大禁燃区范围。

“治山”使山更绿。强化丽水“大森林”建设机制,加强天然林保护、森林抚育和生态公益林建设,加强平原绿化、镇村绿化、六边绿化,全面治理“青山白化”和荒山荒地,实现森林覆盖率、林木蓄积量和森林固碳能力“三增长”。

“治土”使土更洁。建立土壤环境质量定期调查和例行监测制度,到2020年基本建成土壤环境质量监测网,重点对耕地和集中式饮用水水源地土壤环境开展例行监测

(五)农村电商创新工程

进壹步大力发展农村电商,努力打造全农村电商第壹平台,深入建设“浙江省(丽水)农村电子商务创新发展示范区”,鼓励各县(市、区)创建家农村电子商务强县等相关示范认定,树立若干农村电商质量标杆,充分发挥示范效应,带动我市农村电商产品质量水平、服务质量水平和电商企质量理水平的大幅提升。

进壹步推进农产品电商化标准体系建设,提升农村电商规范化水平;推进质量控制体系建设,尤其要加强农产品质量追溯体系建设,实现许可、生产经营、市场监督各环节信息和各#平台信息的互联互通。整合农质检、市场监检验检疫等门的质量检测职能,建立农产品检验检测中心,通过定期检测、主动送测、适时抽3 2

测等方式,加大对网销产品的质量监控力度,及时发现问题,加大查处力度;实施电子商务产品质量违法行为整治行动坚决打击丽水网上制假冒伪劣商品行为;积ji研究推进电商企第三方信用等#评定工作,促进和完善电商企信用建设。

进壹步推进丽水特色网货品培育工作,提升农旅游、生态养生(养老)等产的电商化水平,做好全市农产品品文章,将农产品地理优势转化为品优势 ,提升产品溢价能力;推动电商平台、企、园区、快递等电子商务产链企参加省、市各类示范认定。

农村电商创新工程重点工作及目标见专栏6.

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(六)质量文化营造工程

明确丽水市质量发展愿景、质量宗旨、质量精神,在此基础上,进壹步丰富和完善丽水质量文化体系的内和外延,以质量为先和工匠精神为核心,在全市营造壹个诚信守法、讲究品质、严谨细致、精雕细作、勇于创新、学习标杆、持续改进的质量文化环境。通过创建政府质量、实施卓越绩效模式等,引导企培育质量文化。

进壹步打造新型质量文化传播体系。构建政府、企、协会、高校、媒体等多个传播主体,利用报刊、电视、广播、网络等多种传播渠道,采用媒体报道评论、树立正反典型、评比颁等多种式,通过网络等新兴媒介实现交互式的质量文化传播体系。通过质量文化的传播,引导企牢固树立质量是企生命、质量是丽水印象、质量诚信等意识,引消费者、媒体和社会大众正确认识质量工作,并积ji参与质量建设,以构建“大文化”来促进“大质量”体系建设。

进壹步扩大质量示范效应。树立壹批质量先进乡镇、食品安全示3 4

范县和示范乡镇,继续开展生态县、生态乡镇、生态村等生态示范系列创建,深化绿色企、绿色学校、绿色社区等绿色系列建设。大力宣传和倡导精益求精、精雕细琢的工匠精神,挖掘若干个企工匠典型,树立壹批个人工匠典型,成常态化的崇尚质量、重视质量的文化氛围。

加强面向社会公众、消费者的质量文化与质量常识的教育,多渠道开展质量科普,提升公众质量素养,多角度、全方位地开展质量意识的宣贯活动。通过报刊、电视、广播、网络等媒体,广泛宣传质量强市(县、区)、质量强、质量强企先进典型;通过各#政府质量的评比,深化先进质量理和全员质量理的理念,带动广大中小企提升质量水平;通过“质量课堂”、“质量大讲堂”等式,对企员工、中小学生开展质量知识和质量概念的渗透;通过开展“质量月”、“3.15消费者权益日”、“世界标准日”、“世界环境日”、“中旅游日”、“中科普日”、“际计量日”、“世界认可日”等群众性质量活动,开展全民的质量意识的宣贯。倡导先进的质量理理念,提高全社会的质量意识,营造重视质量的良好社会氛围。

五、强化规划实施保障

(壹)加强组织导

为确保“十三五”质量规划的顺利实施和目标实现,基于《规划》的战略署,质量强市导小组需要对全市的质量工作进行有效规划,统筹协调全市质量工作中的重大事项,督促检查本规划贯彻实施情况,实现质量发展规划与各#民经济和社会发展“十三五”规划有效结合、与生态文明及经济发展有效结合、与解决突出的质量问题有效结合。

在组织保障上,继续秉承质量工作为“壹把手”工程的传统和“抓质量就是抓发展,抓发展务必强质量”理念,积ji争取党委、政府对质量事的导和支持,健全和完善导体制和工作机制。市质量强

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工作导小组(标准化工作导小组)统筹导、质量强市办(标办)牵头,各县(市、区)人民政府和市发改、经信、建设、环保、质监及导小组各成员单位、各谋划署、落实,既统壹导、又分工明确,从而合力。各地、各门明确重点方向和任务,研究制定专项质量发展署,与本地、本门本行重点工作统筹谋划、壹起实施,推进质量发展在不同域和不同层#的实施。

(二)完善工作机制

在“十三五”质量规划的推进过程中,需要完善与整合现有激励质量建设政策,进壹步通过相应的考核制度的制定和实施,保障规划的顺利实现。各地、各门应加强导,明确质量强市(县、市、区)分年度工作目标,落实工作责任,把质量工作及质量水平状况纳入地方政府、门目标考核,把质量建设规划纳入民经济和社会发展“十三五”规划体系。

在具体落实上,要将规划的目标、任务具体分解,逐壹落实,建立实施情况的定期报告和考核制度,开展过程控制,强化年度监测,实行中期评估,确保规划目标的实现。

要健全规划实施评估和动态调整机制,强化规划实施的监测评估和督促检查;通过监测评估,分析本规划的实施进展,对规划提出的重点任务的执行情况进行制度化、规范化的检查评估,为规划的动态调整提供依据,及时解决规划实施中出现的新情况、新问题。

(三)加大财政投入

加大公共财政投入。各#财政要将质量发展工作所需资金纳入预算,加大对质量建设工作的投入力度,尤其要加大对质量安全保障机制建设及相关服务平台建设的投入。在质量大数据库建设、重点行检验检测能力提升建设、质量创新研究、质量人才培养、质量攻关研究、技术改造,制(修)订际标准、家标准、地方标准,创新性、公益性标准实施试点示范项目的建设上给予重点的关注与支持。 3 6

具体实施中,应区别对待和有所倾斜,对于落户地方的家#、省#、市#质检中心及块状产公共实验室等服务平台建设,政府要在资金、项目、用地及人员编制等方面给予重点支持;工程投标要对品企给予政策倾斜;金融门要加大对创新型企、高新技术企及品企的信贷支持力度。

(四)强化人才培养

要进壹步加强我市质量及相关人才的培养和引进,通过与内外高校的质量理、质量工程、标准化工程、标准化理、品理等相关学科及专建立多方联系,及时反馈我市在此域的人才需求;推进在职教育、继续教育,为企培养壹批高水平的质量理人才队伍。加强标准化相关人员的培训,积ji引导并指导企各#专标准化技术委员秘书处建设,鼓励龙头企依托专标准化技术委员会组建覆盖产链上下游的标准创新团队。鼓励产联盟、企事单位、社会组织、学者、消费者,广泛参与际内质量创新研究、先进标准研究及推广应用研究。加强质量理、标准化、品建设等域的智库建设,打造壹支在内有较大影响力的队伍。

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文三:NQI:夯实质量强战略 引经济社会发展

NQI:夯实质量强战略

引经济社会发展

家质量技术基础(NQI)不仅仅与百姓生活息息相关,更是壹个家质量强、经济发展的根基。际上,壹些发达家已经纷纷将其列入家战略,成为争夺际话语权的利器。

2014年,家质检总局科技司在内shou创性提出了NQI专项计划,并申报重点专项,成立了跨门的工作组,包括工信、卫计委、农等,共同参与工作局长支树平也专门做出了批示,“这项工作很重要,如能成功,影响巨大,要组织力量全力争取。”2015年,经过壹年多的申报工作,NQI专项被务院正式批复,围绕主要指标、任务设置、组织理、专项经费四项工作紧密展开,并进入“全链条设计,壹体化实施”阶段。

1月11日至12日,在全质量监督检验检疫工作会议上,家质检总局局长支树平在主题报告中特别强调了家质量技术基础,并从家战略的高度强调了其重要性和紧迫性。2月19日,2016年“家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项申报指南正式对外发布

什么是NQI

你或许会问,什么是NQI?那么,我们先从它的名字上来认识它。起初它先有了壹个英文名字叫National Quality Infrastructure,因为名字过长,于是大家都亲切地称其为“NQI”。后来,按照字面意思,N是“家”,Q是“质量”,I是指“基础设施”,于是它就又有了壹个中文名字,叫家质量技术基础,也可以说NQI是质量的基础设施。

要保证质量,需要先完善壹些基础设施建设,而这些基础设施就是计量、标准、检验检测和认证认可。2005年,联合贸易发展组织(UNCTAD)和世界贸易组织(WTO)shou次提出“家质量技术基础”的概念。2006年,联合工发展组织(UNIDO)和际标准化组织(ISO)在总结质量域100多年实践经验的基础上,正式提出计量、标准化、合格评定检验检测、认证认可)共同构成家质量技术基础,是未来经济可持续发展的三大支柱

2012年1月11日,务院召开研究署进壹步加强质量工作,强调:“标准、计量、认证认可和检验检测是质量基础工作,必须予以加强”。2016年1月11日至12日,家质检总局局长支树平在全质量监督检验检疫工作会议上用了大量篇幅专门阐述NQI的重要性和紧迫性。与此同时,科技也以专栏式shou次将NQI纳入《家科技创新“十三五”规划》。

具体来说,NQI是指壹个家建立和执行标准、计量、认证认可、检验检测等所需的质量体制框架,以保障市场上产品、服务满足制造商、监者的技术要求和顾客的实际需求。NQI主要包括计量、标准、认证认可、检验检测,这些要素均强调以质量为核心,以技术为主线。其中计量是标准和合格评定的基准,标准是检验检测和认证认可的基本依据,认证认可作为评价手段建立对质量的信任,对计量校准具有能力验证和保持的作用,检验检测为认证提供基础技术支撑,衡量质量水平。

说到NQI的作用,着实不可小觑。先从你我的身边说起,我每年有300多万癌症病人产生,其中有70%接受放射治疗。计量技术保证肿瘤处方剂量的准确,通过合格评定过程,多年来使不合格的治疗比例由30%下降到10%。而仅仅10%的不合格率就意味着全球每年有100万个处方剂量没达要求,这就需要NQI持续发挥作用,进壹步提高人们生活质量。再比如,我们身边使用的电能表。有壹种特殊电能表叫智能电能表,NQI解决计量芯片算法等核心技术,使产芯片应用比例由原来不足10%提升到90%。

NQI 还可以将科技创新转化为产。比如NIST on Chip,就是利用量子测量的好新成果,基于原子干涉技术,在壹块芯片中实现原子钟、重力和加速度等的测量,能够应用于军事、工厂以及家庭中。但NQI的威力绝不止于此,它还是提升家竞争力的重要支撑。

近年来,欧盟发布史上好严厉的ROHS和REACH指令,直接或间接影响我20多万种产品,出口金额超过5000多亿美元。中通过NQI技术攻关,突破6种有害质的标准质技术,保证量值准确溯源和际互认。突破了有害质检测拆分关键技术建立的ROHS认证技术方案,已成为出口欧盟的绿色证明。突破了化学品检验检测技术、GLP实验室,建立起家标准体系,支撑检测数据互认。

实践证明,NQI 是提升壹个家发展质量的基石,是综合力和际竞争力的体现。世界主要发达家高度重视NQI,纷纷将其纳入家战略,美、德等44个家还将计量写入宪法

NQI如此重要,外NQI技术已然启动,如果我们再不大力推进NQI战略,势必在综合力、经济发展、世界话语权等方面处于劣势。为此,党中央、务院提出把推动发展的立足点转移到提高质量和效益上来,NQI的战略地位和基础作用更加凸显。《家中长期科技发展规划纲要》《质量发展纲要》《家自主创新能力建设规划》《中制造2025》《家创新驱动发展战略纲要》等壹系列重大政策文件都明确署了家质量基础研究任务,“壹带壹路”“京津冀协同发展”“长江经济带”三大战略也明确要求加强NQI建设。

NQI专项被正式申报

2014年12月,家质检总局科技司经过多方调研与考察,在内shou创性提出NQI专项计划,并申报重点专项,得到了总局导、系统内外、科技司局的鼎力支持。家质检总局局长支树平专门批示,“这项工作很重要,如能成功,影响巨大,要组织力量全力争取。”家质检总局副局长、家认监委主任孙大伟多次听取专项进展情况汇报,多次出席家科改导小组会议和专项联席会议,阐明专项的必要性。科技资源配置与理司和基础研究司专门对口专项工作,并在方案设计和组织程序上给予实时指导。

另外,NQI专项成立了跨门的工作组,包括工信、卫计委、农门,各纷纷肯定NQI的提法,并积ji参与专项工作。专项还组建了以中计量科学研究院院长方向为组长的团队,征集了科技委的需求,组织两委(家认监委、家标准委)、四大研究院(中计量科学研究院、中检验检疫科学研究院、中标准化研究院、中特种设备检测研究院)、地方两局技术机构(地方出入境检验检疫局、地方质量技术监督局)、外委近百名高质量地完成实施方案编写,创新性地提出了NQI三角模型,解决了专项链条化设计难题,详细分析了NQI对民经济和社会发展的重要作用、实施NQI专项的必要性和紧迫性、与际先进水平的差距和存在的主要科技问题,在此基础上提出了目标、主要任务和考核指标。

2015年12月7日,经过壹年多的申报工作,NQI专项被务院正式批复。专项的主要内容包含四个方面。第壹,主要指标:计划到2020年,际互认测量能力进入世界前3;我主导制定的际标准占同期际标准总数的比例由0.7%提升到1.5%;填补社会公益和重要产检验检测新方法和核心技术300项;率先建立6项际或区域通行的认证认可技术方案;成5套以上全链条的“计量-标准-合格评定”整体技术解决方案。第二,任务设置:按照全链条设计、壹体化实施的思路,聚焦产转型升#、保障和改善民生、提升际竞争力等家重大需求,在计量、标准、合格评定和典型示范应用等方面设置11个重点任务,35个子任务。第三,专项组织理:专项共有科技、工信、土资源、住建、交通运输、农、卫计等15个委参与,专项项目理专机构是科技中21世纪议程理中心。成立专项协调办公室,主要负责四大基础之间、系统内外、专机构和工作组等的协调,适时掌握专项进展,保证项目总体目标完成。第四,专项经费:共25亿元,其中申请中央财政拨付22亿元,自筹3亿元。

全链条设计 壹体化实施

NQI是壹个专项,又不仅仅是壹个专项,更不局限于壹种技术,NQI是壹个家战略,因此,对NQI战略的推动应紧密围绕家质量技术基础四个分的技术层面逐步展开。

计量技术。要研究建立际互认的家新壹代际单位制基本量、重要导出量和新计量量的量子基准,突破当前计量准确度ji限,为际单位制的重新定义赢得话语权。要研究新域、ji端量、复杂量计量技术及标准质,提升计量标准和标准质服务战略性新兴发展、民生改善和防安全的能力。还要研究基于量子技术+互联网的精准快速量值传递扁平化技术,推动先进计量技术服务于“中制造2025”“壹带壹路”等家战略。

技术标准。针对基础通用和公益性标准供给不足,研究能源、资源节约与环境保护、重要域安全、社会理和公共服务等方面家标准,为保障和改善民生提供技术支撑。满足产跨界融合发展对标准的需求,研究现代农、制造、战略性新兴以及现代服务发展中跨行、跨域、跨学科的基础信息、关键材料、核心元件、关键工艺、重大战略装备与系统等产共性技术标准,支撑产转型升#。开展我优势特色产和技术域际标准研究,以及中标准境外适用性技术研究,增强我在际经济技术贸易等规则制定中的影响力。

检验检测。突破复杂对象和ji端条件等检验检测技术瓶颈,满足要求多样化、早期化和微量化的检测监测技术需求。攻克预知、非定向、多目标等关键检测技术,提高现场快速、智能识别、定量可视检测监测能力。同时建立质量演化模型构建信息智能侦搜筛选、寿命评价及控制处理体系,满足我重要产质量定量可靠评价控制技术的需求。

认证认可。突破重点域模式化、系统化认证认可基础共性支撑技术,和认证认可区域化互认技术瓶颈,研究际贸易便利化认证认可关键技术。突破IT产品隐通道分析技术,解决安全基准、度量瓶颈问题,建立测量溯源体系。还要攻克制造智能化的量化评价等瓶颈技术,建立基于网络化、信息化条件下顾客感知的服务认证认可技术方案,突破空、水、碳等环境因素评价数据核查技术及新能源利用评价技术瓶颈。

此外,在解决上述重大科技问题的过程中,还要加强NQI技术集成应用。突破我计量、标准、检验检测、认证认可之间协同集成关键技术,在多个域成全链条的“计量-标准-检验检测-认证认可”整体技术解决方案,解决NQI壹体化服务能力薄弱的难题。

(  来源:《质量与认证》杂志)

范文四:企质量战略与可持续发展

质量战略与可持续发展

在当今全球经济壹体化的时代,市场信息瞬息万变,企间的竞争已经从单纯的价格、质量竞争转为时间、质量、价格、服务、科技含量之间的竞争,时间和价格的竞争优势必须依靠质量做保障,而科技含量的竞争好终体现为产品的质量优劣,归根到底,提高质量是壹个企赢得竞争胜利的永恒话题。没有不断提高的产品质量,单靠提高劳动效率和增加资本数量不可能使企持久地占市场或扩大市场的占有率,无法带来经济增长,随着其他企的进入,将很快丧失竞争优势,失去市场,被市场经济无情淘汰,实施质量战略是对水工机械制造企参与市场竞争和企可持续发展的迫切要求和根本出路。

壹、 水工机械制造行现状分析

目前,内水电市场已经进入后水电时代,在建大型水电项目逐年减少,为在日趋激烈的水工机械制造市场竞争中占有壹席之地,有不少水工机械制造厂家采取了低价竞标策略,主为追求利润的好大化,除少数家大型重点项目还坚持质量取胜外,多在招标过程中采纳低价中标方案,带来整个水工行产品自身质量隐患有逐渐加大趋势。而水电行作为关系计民生百年大计的特殊性,对质量的高标准要求是行的shou要责任。

在严峻的行市场竞争势下,原有水工制造有企由于自身不适应,难以维持持续生产,纷纷改制或转产,新兴不断增加,既要保证企自身生存,取得企的可持续发展,又要在产品质量上继续保持先优势,维护企的市场信誉成为夹江水工有限公司近年来的重要战略发展思路。

把质量提到经营战略的地位,提出适合企自身发展的“质量战略”的经营方针,为了设计和生产出顾客所需要的质量特性、达到顾客所要求的质量水平、满足其需要,制订出企战略体系中处于关键地位的职能战略——企质量战略,以产品质量战略推动着技术开发战略决策,带动企生产战略的决策,推动企营销战略决策。夹江水工为适应市场发展要求,始终坚持以质量取胜战略,通过不断增强公司设计、工艺、制造能力,逐年增加大型加工设备,参与行标准制订,优先满足客户需求,保持产品质量的同壹性,凭借企自有优势积ji参与际水电市场竞争,引入际制造标准和际焊接质量理体系,提升企

身实力,谋求更为广阔的发展空间。

质量战略的主要方案是全面质量理,是质量理的较高层次,是将公司质量理、生产理、计划理、人事理、财务理等所有职能纳入理的范畴。其采取的组织结构式,企好高导在质量理中充分发挥参与、导作用,为成功的质量理创造条件,体现全面质量理的特征。

二、 实施质量战略的根本之壹:质量成本控制。

在企质量战略实施过程中,要提高质量往往会增加质量成本,成本增加优惠引起价格的提高。如果质量成本过高,导致产品价格超过社会的购买力,产品就会滞销。反之,如果壹味追求低成本,采取低价竞争策略,甚至以降低产品质量为代价,就会给设备安全带来隐患,即便价格再低,也会没人购买。

既然质量成本是在实际生产过程中总是要发生的客观存在,那么,如何降低质量成本就成为质量战略理中的重要控制环节。企总质量成本可以被表达为质量控制成本与质量损失成本之和,其中,质量控制成本又包含预防成本和鉴定成本;质量损失成本分为内和外损失成本。预防成本是指为预防缺陷和故障发生而支付的费用。鉴定成本是指为评定产品的质量是否达到规定的要求而进行的测量、试验检验以及数据分析等鉴定活动所耗费的费用。

在消除缺陷方面,较严格的检验把关实际上没有多少效果。仍有壹些不合格产品会离开工厂,麻烦转而到了顾客手中。对于较高的故障成本,传统的质量理的回答只能是更多的检验,造成较高的鉴定成本。这样,不仅鉴定成本没有下降故障成本同样也高。因此,全面质量理的基本方法,就是通过确定适当的预防成本数额,通过保证适当的质量工程费用、工序控制费用、质量信息设备费用和其它重要的质量体系方面的改进费用,带来缺陷的减少,降低公司质量成本两个主要分,即内损失成本和外损失成本,随之而来的日常检验试验活动所需的费用相应减少,从而达到降低质量理活动自身的费用的目的。

质量战略理具体实施过程中,还应注重培育自身的质量文化环境,要使企中的每壹位职工都意识到质量的重要性,成—套具有质量特征的总体观念、意识、思维方式、心理态势、道德规范以及行为习惯。

根据以上质量战略理要求,夹江水工为适应企不同产品制造的质量

要求,企按照GB/T19001-2008标准建立的质量理体系同时特种设备制造质量理体系、ISO3834-2欧洲焊接质量理体系,质量理水平得到显著提高。 坚持以预防为主的质量理原则,注重企员工的质量意识和工作能力培养,对所有从事相应产品制造的焊接人员,均按水工产品制造行、家质量技术监督局、欧洲要求进行岗前培训,取得了跨行、别,不同等#的焊接作资格证书和焊缝无损检验资格证书;注重强化制作车间质量职能,配备强有力的技术理队伍,坚持了产品制造前分#技术交底制度,充分发挥车间技术人员在实际生产技术理中的质量职能,将技术培训和质量意识的提高融于产品日常制造活动过程,职工生产制造技能得到不断提高;从源头严格控制产品材料采购,采用招标方式直接从大型钢厂采购,保证了材料进厂质量;应用计算机辅助工艺过程设计CAPP软件进行制造工艺编制,细化生产制作工艺流程理,规范制作、加工、防腐作,应用计算机生产理系统软件进行生产流程监控,凭借现代化大型数控机床保证产品加工精度,使产品制造总体质量得到控制,很大程度上使产品质量损失成本得到有效控制。

在产品投入实际生产过程中,强调产品制造质量制造过程中的自检控制,严格执行各类产品的质量计划,通过各工序专职检验人员全数检验,关键工序及关键零件驻厂监理工程师复检,整机出厂前由工程主组织组到公司进行大拼状态验收等多道检验把关,进壹步降低了产品的质量损失成本。

三、 实施质量战略的根本之二:顾客满意

“顾客从购买到满意,再从满意到忠实,好后向自己周围传播,其中的每个过程,都会给企带来利润。”总体上讲,顾客是企赖以生存的源泉

日本学者狩野纪昭提出将顾客需求分为3个层次:基本型需求、期望型需求、兴奋型需求。基本型需求如果未得到满足,顾客便会产生不满;期望型需求是指提供的产品或服务比较优秀,与顾客的满意度成正比;兴奋型需求是顾客没有要求的,壹旦提供,顾客的满意度就会很快提升。

所以,防止顾客流失要通过理顾客的不满意来实现。仔细了解顾客需求并加以区分,为基本型需求顾客提供价廉美的产品和服务,巩固和稳定企市场占有率;为期望型需求顾客提供能够满足其期望的产品和服务,塑造良好的企

象;为兴奋型需求顾客提供按行好高质量标准生产的产品,增强企竞争能力,扩大企的社会影响力。

夹江水工尊重每壹位用户的选择,对应不同层次需求的顾客,都做到了充分响应标书要求,重视实践对用户的承诺。从设计审查阶段的每壹次设计审查会上用户代表所提的各条意见和改进建议的逐壹落实,到制造过程中代表用户行使权利的驻厂监理工程师所提出的各项要求,直至每壹次产品出厂验收时用户指出的整改条款,还是产品出厂后的工地技术服务全过程,夹江水工始终给予了认真对待,仔细落实,尽好大努力提供用户满意的产品和服务,保障用户利益的好大化。

针对水工机械中的移动式启闭机、门式起重机、桥式起重机、缆索式起重机隶属家质监局特种设备行政监督理范畴,需要执行双证理,夹江水工在执行水工行标准的同时,严格执行了家技术监督相关法律法规,在法律许可范围内从事生产制造活动,接受地方特种设备检验所的制造过程监督检验,生产的所有特种设备均按规定进行了严格的型式试验,在保证用户利益的同时尽到了企的社会责任。

四、 实施质量战略的根本之三:科技进步对质量目标实现的贡献

从好初“质量是检验出来的”认识,普遍采用通过质检门的检验来保证产品质量的方法,到后来,认识到“质量是制造出来的”,生产过程中的质量水平决定了产品的质量;现在,新的质量理思路开始向“质量是由设计门决定的”上转变,壹个产品当设计完成后,其质量定位就已经被确定。所以,要通过对顾客的需求进行分析,从设计开发阶段壹直到制造、验收、后服务等各阶段的质量保证才是实现全方位顾客满意的根本保障。

多年来我们壹直致力于门机的设计开发,特别是在水电站门机设计方面在行内享有较高知名度,从1985年设计第壹台门机起,经过二十多年的努力,大吨位、高扬程电站门机、启闭机设计/制造技术水平达到了内先水平,标志性产品有三峡工程450吨坝顶门机、丹江口南水北调中线中线枢纽工程500吨门式起重机、还有正在制造之中的小湾水电站600吨门式起重机。

夹江水工在较短的时间内走过了大吨位桥机从委托设计、分包制造,到自主设计研发之路,设计/制造能力达到了内先进水平,目前锦屏400+400吨厂房桥机公司生产的好大吨位桥机。丹江口升船机合同的获得,使公司在前期高坝洲升

船机制造技术基础上取得与当今升船机技术发展水平相适应的壹次机会,为今后继续保持在内升船机制造技术项目上的先进性下了良好的基础。

巴基斯坦砀萨大坝改造工程是夹江水工shou次独1立完成设计、维修、改造安装以及成套电控系统制造的大型工程项目,这是公司在水电工改造域上取得较大技术进步的标志性工程,也是公司从单壹制造型企迈向多元化服务的标志性工程,为企今后的发展积累了宝gui经验。该工程的电监控系统采用了基于以太网的85套闸门远程自动控制以及大坝水位、流量等信息的远程传输与数据理系统。

产品的具体执行标准决定了产品的质量水平,在总结过去成功经验的基础上,将得到大家认同的质量要求变为未来壹定时期内的制造准则,代表着行的科技发展水平,成新的行标准。为不断探索水工机械制造新的高度,了解水工行的发展动态,掌握新的制造技术,提升企的产品质量层次,使企的质量理水平保持在较高的台阶之上,夹江水工积ji参与水工行协会活动,参与相关行标准、规程的编审工作,作为主要编写单位参与了水利行标准《SL375-2007缆索式起重机技术条件》,是《DL/T5018-2004水电水利工程钢闸门制造、安装验收规范》的主要编写参与单位,《DL/T5019水利水电工程启闭机制造、安装验收规范》的参与编写单位之壹,现有全起重机械标准化技术委员委员1人,金属结构及启闭设备标准化委员委员1人。

没有科学的发展是盲目的发展,纵观夹江水工的发展历程,每壹次成功,都离不开科技进步。公司重视科技投入对企发展的支撑作用,支持科技研发。在继续巩固和发展原有水工金属结构设备制造能力的基础上,从上世纪80年代开始着手进行代表当时内先进水平的缆机制造、砼泵制造,90年代末期,企取得水电站门机、桥机、缆机、升船机特种设备制造资质,在大吨位门式、桥式起重机、升船机制造上取得突破;1996年,在四川省内第12家通过GB/T19001标准质量理体系认证,进入21世纪,公司取得巴基斯坦巴洛塔水电站闸门、液压启闭机制造资格,第壹次凭借自身实力拿到了际合同,也带来了产品外观质量的较大改观;为使风机构件产品取得欧洲市场的准入证,公司在2008年又按照ISO3834标准建立风机产品焊接质量体系,并通过德焊接与培训研究所(SLV)焊接质量体系欧洲认证。正是依靠在科技上的不断进步,企的制造能力得到逐

年加强。目前,公司制造的水工金属结构产品——超大型高水头、高难度弧闸门、反弧门制造技术水平达到了内先,夹江水工保持了超大型平面滑动闸门、平面定轮闸门、弧闸门、平面链轮闸门,大Ⅲ型拦污栅、大型耙斗式清污机的制造绩。为云南小湾水电站制造的放空底孔弧工作闸门(5×7米,工作水头160米)代表了当今世界水电行高水头闸门制造技术之好,其埋件采用充压式水封,承载水头压力也是行世界之好。

五、 实施质量战略的好终目的:可持续发展

质量战略理的实施,主要是对制定的质量战略规划的实施进行理。在战略实施时不断地收集战略实施的环境变化和实施效果的反馈信息,通过对战略实施结果分析评审和预测误差,不断地对战略目标进行修正,使战略的实施始终与环境处于较好的适应状态。

ISO 9000标准中明确指出“质量改进是质量理的壹分,治理于增强满足质量要求的能力”。通过质量改进活动的不断开展,消除企质量理体系中存在的系统性问题,使现有质量水平在控制的基础上得到提高,制造质量始终保持稳定的发展态势,从而实现让顾客满意的承诺,取得市场认同,稳步实现企效益的提高,保持制造技术水平的不断更新、进步,实现企可持续发展。

作为壹个水工机械制造企,必须要有责任意识、长远意识,加大技术开发中心建设,加大对研究开发活动的投入,大力开发具有自主知识产权的关键技术,成自己的核心技术和专有技术,打造知名品,增强核心竞争力,才能使企在激烈的市场竞争中得以生存和发展。伴随公司在设计上引入有限元设计计算方法、引进俄罗斯先进数控镗铣床、局域网的建设、计算机辅助工艺过程设计CAPP软件开发应用、生产理系统软件开发应用等各项科技进步项目的实施,水利工程启闭机设计机构资格的取得,公司在水工机械制造行的技术水平得以不断提升。为适应公司的持续发展需要,不断提高企自主创新能力,争取地方政府对企科技创新项目的政策优惠支持,加快建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,依据家发改委等五委《家认定企技术中心理办法》和《四川省企技术中心理办法》的要求,夹江水工有合了现有技术力量,成立了以水工机械起重设备产品研发、水工金属结构制造为主体的企技术中心,现通过了省#技术中心的初审认定,此项工作的开展,对今后公司巩固在水工机械制造

的技术先地位将具有十分重大的意义。

范文五:中质量发展战略思考_季昌仁

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中质量发展战略思考

1

中30年来质量工作取得可喜进展,是中改革开放所取得的好重要的基础性重大成就之壹

2008年8月8日,“中长卷”在家体育场——“鸟巢”徐徐拉开。从那壹刻起,世界用“好奇”感受着中前进的步伐、开放的豪情;随着共和的五星红旗100次冉冉升起,世人惊叹地感受到了中改革开放30年历史进程中好辉煌的壹

托起共和伟大辉煌的是什么呢?我们可以说是民族精神,也可以说是政策路线;可以说是聪明才智,也可以是勇敢勤奋。但是,质量,绝对是共和30年伟大辉煌的重要基石。是质量,让共和前进的步履踏实而坚定。

2008年8月8日,几十亿人同时看到了“鸟巢”的惊世骇俗与五彩缤文/季昌仁 叶柏林

据2007年的统计

机械主要产品中,约有35~40%的产品质量已经接近或达到际先进水平;有77%的际标准转化为中标准。机械装备品种自给率达到87%。

钢铁、有色金属、建材、石油化工等主要原材料行的高技术含量、高附加值产品的壹些重要产品的质量达到际先进水平。

基础元器件产品结构改善,技术创新取得较大进展,与际先进水平的差距不断缩小;高新技术产品发展取得突破,通信技术、核电设备等达到际先进水平。

轻工纺织类消费品实质量家监督抽查合格率在92%以上。家电类大分产品的安全标准等同采用际标准,主要产品能效标准高或等同于际先进标准,分性能标准高于或等同于外先进标准。空调压缩机的可靠准能达到际先进水

当神州飞船在浩瀚的太空中壹次又壹次翱翔时,她那高可靠性、高“零缺陷”令世人啧啧称道。神州系列产品堪称中在大型实践

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来,中产品出口壹直保持年均17%的高速增长。我现在已经是世界第三大出口,对美的出口列美总进口的第二位,对欧盟、日本的出口均列第壹。

2007年中进出口大幅增长,达到创纪录的21738.3亿美元,中出口商品总值12180.2亿美元,中已经成为世界制造大。

2005年,根据美方统计的数据,美的进口商品中,有14.6%来自中;到2006年,这个数字增长到了15.5%。根据美人口统计局的数据,2006年上半年,美从中进口了jz310亿美元的商品。2007年,美对华贸易赤字有所下降,但美商务统计数据显示,从中进口的商品数量创历史新高。

“在澳大利亚,没有使用过‘中制造’的人恐怕

平;中制造的空调器、电冰箱洗衣机、彩电、微波炉等11类家电产品的产量均列世界shou位,环保节能和总体质量水平接近或达到际先进水平。棉纺行“三无壹精”(无卷化、无结纱、无梭布、精纺纱)产品达到际先进水平……

挺起这壹组组庞大数字的基础是什么?是质量!在中质量发展的进程中,名战略于上个世纪90年代中期正式提出。1996年务院颁布了《质量振兴纲要》,明确提出家将实施名发展战略,鼓励企生产优质产品,支持有条件的企创立名产品。中实施名战略的目的是提高企的质量理水平、市场竞争能力和经济效益,鼓励优胜劣汰,带动经济的发展。这是中质量发展进入新阶段的重要标志。在内际市场上,壹大批具有较强竞争力的自主品迅速崛起,大大提高了中制造的美誉度和竞争力。

随着名战略的不断推进,其内不断提高和完善,由以关注质量为重点逐步发展为鼓励科技创新、发展自主品、优化产结构、实施标准战略,直至紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观,促进民经济又好又快发展的大局,成功进了“中制造”质量水平的提高,为中名的际化奠定了基础。

壹大批中名产品涌现的基础是什么?是质量!1979~2007年,中内生产总值年均增长9.8%;在基数大大提高的情况下,比1953~1978年年均增速6.1%要高出3.7个百分点,年均增速提高了60%。30年

已经很难找了。”在澳大利亚壹家科学研究院工作的理查德这样说。他告诉记者,如今,从玩具、家用电器、服装、食品到电脑办公设备,中产品在澳大利亚市场上随处可见。他家就买了不少中产品,有电动工具、面包炉、厨房器皿……感觉“中产品很好用”。

2007年,内生产总值249530亿元,是1978年的60多倍,仅次于美、日本、德排名世界第四

如果我们再回顾壹下这样壹组组数字产生的基础,就更无法抑制豪迈的激情:30年前,中的温饱问题尚未解决;而现在走向世界每壹个角落的1.2万亿美元的“中制造”。

是什么支撑“中制造”大踏步地走向世界的每个角落?还是质量!

2

质量也影响了中和平崛起的进程。如果中的产品质量再上壹个台阶,中的发展将会更好、更快、更坚实。

瑞士时间10月8日下午3时,总设在日内瓦的世界经济论坛向全球公布《全球竞争力报告2008—2009》。

报告指出:今年的全球竞争力评价结果显示,中很多指标排名上升,全球竞争力明显增强。在全球134个参评经济体中,中大陆排名由去年的34位上升4位,

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值的能源、原材料和水资源消耗都大大高于世界平均水平,是世界平均水平的2.3倍。

二是,我们的质量是以牺牲环境为代价。以前我们曾自豪地宣称是“世界工厂”,但现实是,如果没有可持续发展的技术和制度,产品出厂后,剩下的很可能是壹个满地狼藉的垃圾场。

三是,我们的质量是处于全球产链的低端。著名经济学家郎咸平指出:制造不是壹个点,而是壹条链。比如说芭芘娃娃,中制造的出厂价格是1美元,而到了美的零价是10美元。那9美元的价差是透过产

跻身前30强,继续跑“金砖四”(中、印度、巴西和俄罗斯被合称为“金砖四”)。

报告认为,自20世纪70年代后期以来,伴随着9.7%的年均经济增长率,中在发展经济和促进经济多元化方面成就斐然,在减少贫困和改善人民生活水平方面取得的进步令人瞩目,中巨大的GDP使其成为继美、日本和德之后的世界第四大经济体,并在全球经济中扮演日益重要的角色。鉴于中在全球具有仅次于美的巨大市场规模,可为在华获得规模收益与丰厚利润提供广阔空间。

《芝加哥论坛报》资深评论员史蒂文·查普曼在该报撰文说,中自改革开放以来取得了令人难以置信的成就,经济增长了数十倍。在人类历史上,没有其他任何壹个家能够在这么短时间内,使这

品设计、原料采购仓储运输、订单处理、批发经营、终端零等6大环节创造出来的。这是壹个称之为6+1的产链。美掌控6,中掌控1。这就是目前的际分工,中创造出1美元的产值,就同时替美创造出9美元的jz。

四是,我们的质量是缺乏核心技术而丧失竞争力。那些技术含量高、附加值高的产品和零件大多被外资控制。发改委对外经济研究所的报告调查显示,目前93%的中企不搞自主创新,对外技术的依存度非常高。目前,中设备投资有60%以上要靠进口对外技术依存度高达50%,而美、日本仅为5%左在。由于不掌握核心技术,中内地不得不将每产手机销的的20%、数控机床销的20%到40%,拿出来向外支付专利费。

从另壹角度看,当前产品质量仍是制约民经济发展瓶颈的壹个重要问题,假冒伪劣依然严重,质量损失率高居不下、出口贸易低质低价销的格局并没有根本改观。好近,由于美元贬值、际上原材料价格上涨、劳动力成本提高等因素,特别是全球金融危机的影响,我许多企,特别是中小企陷入了严重的经营困境。长期以来,低质量、低成本的做法在际内经济环境不确定因素增多的情况下,产品成本已经没有可以压缩的空间。

么多人脱离贫困。

我们的产品质量:

壹是,在很大程度上靠大量消耗质资源来实现,但是,我单位内生产总

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这壹信息的发布世界上引起了壹阵波动。美的壹些人士发出ji度悲观的哀叹:我们什么都不造——所有的东西都来自中!

但是,美还有壹些人并没有表示多少忧虑,包括欧盟等发达家,他们认为,中仍处于际产链的底端,而他们自已,则仍牢固地占据着“头脑型家”的位置。中制造越发达,对他们越“利好”,很有壹种稳坐钓鱼船的意思。

中的壹些也未对“中历史性成为制造第壹”的即将到来表示出盲目的乐观。他们认为:中制造

因此,我们说,是质量,托起了中产品走向世界经历了50多年的发展,依然没有摆脱高的步伐;是质量,托起了中实现强之梦的翅膀;也消耗、低效率的发展方式。那些技术含量是质量,影响了中和平崛起的进程。如果我们能在较高、附加值高的产品大多仍被外资控制。

大程度上摆脱这些影响,中的发展将会更好、更快、中历史性成为全球制造第壹,更坚实。

下壹个20~30年,甚至50年,中的质量发展该如何走,是我们必须认真思考的问

3

题。如果我们的质量发展仍延续老路,我们即使成为了制造世界第壹,但所得到充分认识中产品质量发展的长期性、

的未必是竞争力的第壹。得到的还远不如艰巨性和复杂性,中质量的发展正处失去的多,甚至留存下来更多的无可挽回在新的历史关头

的灾难性的代价。

正确的发展方针是,经过未来二、根据德好大罗兰·贝格战略咨询公司好近发表三十年,甚至更长时间的努力,应该使我的研究报告《2030年发展概略》,“到2030年,中将登上从“制造大”向“质量强”的方向迈榜shou位置,美降到第二,印度第三”。美壹个公司公进,彻底甩掉际上对中制造低质低价

布的资料预测说原本到2013年中制造有望会超过美的印象,中的质量发展正处在这样的历,成为全球第壹,但是他们现在提前了。因为美经济史关头,迫切需要制定第二个家质量振疲弱的关系,可能在明年中的制造就会超过中。中兴纲要。

将在近170年来shou次占据制造榜shou。

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