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《我国以宪法》

来源:互联网收集 日期:2018-03-10 14:13:09 分类:辞职报告范文 阅读:
范文壹:我宪法

宪法是家的根本大法,表达了全人民的意志,维护全人民的根本利益。 我宪法第壹条规定,社会主义制度是中华人民共和的根本制度。第二条明确指出中华人民共和的壹切权力属于人民。第六条的内容是:中华人民共和的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度,实行各尽所能、按劳分配的原则。家在社会主义初#阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配式并存的分配制度。根据宪法原则,我的改革开放的方向必须是社会主义,改革的目标是促进生产力发展,减轻剥削与压迫,实现共同富裕和人民民主。 社会主义在全世界还没有完全成功的经验。苏联的解体是社会主...

范文二:党的十四大以来我宪法学的新成就

作者:叔文

中法学 1997年06期

自党的十四大召开以来,在邓小平同志建设有中特色的社会主义理论和党的“壹个中心,两个基本点”的基本路线的指导下,我宪法学的学者,进壹步研究了在社会主义民主法制建设方面,宪法学所面临的重大理论和实际问题,发表了许多学术论文和著作,取得了壹系列新的研究成果,并在宪法教学、研究和实际工作中积ji开展各项务活动,对我的社会主义民主法制建设,起了积ji的促进作用。

壹、努力学习和阐述邓小平同志宪法理论。党的十四大对邓小平同志建设有中特色的社会主义理论,作了全面的、系统的、科学的论述,1993年全人大通过的宪法修正案,在《序言》中还着重增写了“根据建设有中特色的社会主义理论”,把这壹理论作为我宪法的根本指导思想。我宪法学的学者对邓小平同志的有中特色的宪法理论进行了认真的学习和阐述。在许多文章和著作中,论述了邓小平同志宪法理论是建设有中特色的社会主义的重要组成分,是对马克思主义宪法理论的坚持和发展。我现行宪法是以邓小平同志宪法理论为指导制定的。它科学地总结了我长期革命和建设的经验,以根本大法的式,规定了我们家的根本制度和根本任务,充分代表了全各族人民的共同意志和根本利益,是壹个建设有中特色的社会主义的宪法,是新时期治安邦的总章程宪法颁布十多年来,在加强社会主义民主法制建设,维护社会政治稳定,保障改革开放和现代化建设的胜利进行等方面都发挥了巨大的作用。

宪法学的学者还强调指出,邓小平同志作为我改革开放和现代化建设的总设计师,对建设有中特色的社会主义经济、政治和文化,作了壹系列精辟论述。这些论述,是建设有中特色的社会主义的理论基础,也是我宪法建设的理论基础。具体说来,邓小平同志宪法理论,主要表现在对以下几个方面的论述:1.社会主义的根本任务是解放和发展生产力,宪政建设必须以经济建设为中心。2.宪政建设必须坚持四项基本原则为立之本。3.宪政建设必须坚持改革开放是解放和发展生产力之必由之路。4.坚持和完善社会主义的经济制度。5.坚持人民民主专政的家制度。6.坚持和完善人民代表大会制度,坚持和完善共产党导的多党合作和政治协商制度。7.建设社会主义精神文明是我宪政建设的重要内容。8.壹手抓建设和改革,壹手抓法制。9.用“壹两制”来实现家的统壹。这些论述,明确了我宪政建设的指导思想、原则、任务和内容,构成了有中特色的宪法理论,是对马克思主义宪法理论的坚持、丰富和发展。

二、认真阐释和宣传宪法修正案。八届全人大壹次会议,审议并通过了对宪法分内容的修改,这是我们家政治生活中的壹件大事。在宪法修正案通过前,我宪法学的学者根据党的十四大精神,对宪法的修改,提出了意见和建议,并参加了宪法修正案草案的讨论。宪法修正案通过后,宪法学的学者积ji阐明了修改宪法的必要性,指出现行宪法是壹适应建设有中特色的社会主义需要的好宪法,同时也要看到,宪法制定以来的十多年中,我的势发生了很大的变化,改革开放和现代化建设有了很大的发展,因此,需要对宪法进行及时的修改,以适应新势、新任务的需要。同时,还阐述了宪法修正案的基本精神,它突出了有中特色的社会主义理论和党的基本路线,是宪法制定十多年来我改革开放成果的科学总结,修改的内容也主要是改革开放的规定。其中特别是把实行社会主义市场经济作为我经济体制改革的目标模式用根本大法的式确立下来,意义十分重大。此外,还对修改宪法的意义作了阐述,它有利于进壹步提高宪法的权威,使宪法更加适应建设有中特色的社会主义的需要,有利于在宪法基础上加强我社会主义法制建设。

三、阐明了宪法是建设社会主义市场经济法律体系的基础。党的十四届三中全会强调指出,社会主义市场经济体制的建立和完善必须有完备的法制来规范和保障,并提出了法制建设的目标,是要在本世纪末初步建立适应社会主义市场经济的法律体系。我宪法学的学者十分注意研究宪法在建立与市场经济相适应法律体系中的作用,指出,它只有以宪法为依据和基础才能建立起来。shou先,在民法、经济法方面,宪法规定了我现阶段以公有制为主体,个体、私营和外资经济为补充,多种经济成分长期共同发展的所有制结构,规定了以按劳分配为主体,其他分配方式为补充的分配制度。同时规定,家完善经济理体制和企经营理制度,实行多种式的社会主义责任制,以不断提高劳动生产率和经济效益,发展社会生产力;家实行社会主义市场经济;有企有经营理自主权,实行民理等。这些规定,是调整我经济关系的基本原则和基本措施,为我民主立法、经济立法提供了法律基础。此外,宪法还规定了我的家法、行政法、刑法、诉讼法,以及教育、科学、文化等立法的基本原则,为制定这些法律提供了依据和基础。

四、宪法在依法治中的作用。八届全人大壹次会议根据党中央的建议,在通过的“九五”计划中强调指出,要依法治,建设社会主义法制家。我宪法学的学者十分重视对这壹问题的研究和宪法在依法治中的作用。大家指出,依法治,建设社会主义法制家,是我们党和家的治方针,是邓小平同志建设有中特色的社会主义理论的重要组成分。坚持和实行依法治,对于加强我的社会主义民主法制建设,维护家的长治久安,保障和促进改革开放的顺利进行,把我建设成为自强、民主、文明的社会主义家,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。同时,大家还指出,宪法是依法治的总章程、它为依法治规定了基本原则,是壹切组织和公民的根本活动准则,家维护社会主义法制的统壹和尊严,对违宪违法行为必须予以追究,公民在法律面前壹律平等,权利和义务必须紧密结合,以及立法、行政、司法等家机构的组织和活动的基本原则等。这些基本原则,对于加强立法工作,加强和改善行政执法和司法工作,实行依法治,都具有十分重要的意义。

五、积ji参加香港回归的工作。在香港回归祖的工作中。壹些学者从1985年开始壹直到1997年的十多年中,壹直参加了这项工作。在起草香港基本法中,他们参加草案的草拟、讨论和修改,为香港基本法的制定作出了努力。香港基本法通过后,他们通过写书、写文章和作报告式,论述宣传“壹两制”的基本方针和香港基本法的特点和内容。指出了香港基本法好根本的特点在于,它体现了“壹两制”的伟大构想,把维护家的主权、统壹和土完整与授权香港特别行政区实行高度自治,“港人治港”,保持香港的长期稳定和繁荣紧密结合起来。党的十四大召开以后,随着我恢复对香港行使主权的时间日益临近,我政府坚持以香港基本法和全人大及其党委会的有关决议为依据,先后成立了香港特别行政区预委会和筹委会,抓紧特别行政区成立的各项准备工作。我宪法学的学者积ji参加了预委会和筹委会的工作,为香港政权的顺利交接和平稳过渡作出了贡献。

好近胜利召开的党的十五大,对加强社会主义民主法制建设,提出了新的任务和要求,我宪法学的学者壹定要认真学习贯彻党的十五大精神,在新的势下,加倍努力,研究如何进壹步保障宪法的实施,加强宪法监督坚持和完善人民代表大会制度,为进壹步加强社会主义民主法制建设,维护社会政治稳定,保障改革开放和现代化建设的胜利进行,做出新的贡献。

作者介绍:叔文 中社会科学院法学研究所研究员

文三:如何完善我的宪法监督制度--以宪法条文规定为视角

健全宪法监督制度之若干设想 ?刘松山*

【内容摘要】健全宪法监督制度需要考虑党的导、人民代表大会制度的政治体制、宪法监督的基本范畴等重要因素,特别需要理性看待违宪和宪法监督带来的影响。坚持党的导与党也要受到宪法监督是壹致的,这个壹致性应当体现于宪法监督制度的具体设计中。建议参照设立家安全委员会的做法,设立中央宪法监督委员会,统壹导宪法监督工作在这个基础上,适当划分宪法监督职权,并加快立法,从实际出发,建立健全比较完善的宪法监督制度。

【关键词】宪法监督 违宪 党的导 中央宪法监督委员会 全人大及其常委会

确立什么样的宪法监督制度,是涉及家政治体制命脉的大事,也是决定依法治成败得失的 大事。1982年宪法宪法监督制度虽然做了规定,但这个规定还是初步的、粗疏的,在实践中远未发挥 应有的作用。30多年来,在法治建设的理论与实践中,大概没有什么命题比宪法监督更令人关注、更令 人纠结、更让方方面面不遗余力地讨论和做制度设计的了。 党的十八大以来,如何进壹步健全宪法监督制度,又受到了前所未有的关注。习近平总书记和党中 央对解决这壹问题更是给予了特别重视,提出了明确要求。2012年,习近平总书记在纪念宪法公布施 行30周年大会上讲话时提出,全人大及其常委会和家有关监督机关要“健全监督机制和程序,坚 决纠正违宪违法行为。地方各#人大及其常委会要依法行使职权,保证宪法和法律在本行政区域内得 到遵守和执行。”?2013年,十八届三中全会提出,要“进壹步健全宪法实施监督机制和程序,把全面贯 彻实施宪法提高到壹个新水平”。?2014年,十八届四中全会进壹步提出,要“完善全人大及其常委会宪法监督制度”

习近平总书记的上述讲话和十八届三中全会、四中全会的有关决定,是我们遵循宪法体制,从中 的实际出发,具体构想和设计宪法监督制度的重要政治依据。

世界上没有整齐划壹、放之四海的宪法监督制度。任何壹个家的宪法监督制度,总是植根于本 的土壤,取决于本历史和现实的特殊背景。只有在本成功了,才能为他借鉴;只有本的,才是世 界的。健全我的宪法监督制度,也不能背离这个规律,那就是,应当站在党和家工作全局的高度,站在依法治整体事的高度,从总体上考虑人民代表大会制度的政治体制、党政关系以及其他因素与宪 法监督的关系

范文四:我土地制度完善的宪法学思考_以宪法中土地条款变迁来考察

经济与法制

我土地制度完善的宪法学思考

———以宪法中土地条款变迁来考察

(1.暨南大学

法学院,广东

沈太霞1

广州

成少勇2

深圳

510632;2.宝安区人民法院,广东518026)

摘要:土地制度关涉农民的切身利益,农村的稳定,意义重大。宪法是家的根本大法,应该对土地制度进行明确的规定。当代宪法中土地条款的变化反映土地制度的变迁,但仍存在诸多的问题,我们需要从宪法的高度思考问题,完善我的土地征收补偿制度、土地的流转制度,用宪法来确认和保障农村土地制度变革的积ji成果

民所有。而对于城乡土地的征收、征用条款则少了五四宪法中“为了公共利益”的前提性要件。五壹致,没有变化。

1978年的宪法中的土地条款与七

八二宪法shou先划清了城乡土地的二元所有格局:家对城市和非集体的山地享有所有权,而农村和城郊的土地,以及宅基地和自留地、自留山,均属于集体所有;其次,恢复了五四宪法的土地征收征用条款的内容;再次规定了任何组织或者个人不得侵占、买卖出租或者以其他式非法转让土地;好后,规定了家保护土地的政策。

关键词:土地制度;土地条款;制度变迁宪法

Abstract:landsystemrelatestotheimmediatein-ofpeasants,ruralstability,anditissuffi-significant.Constitutionisthefundamental

ofthestate,whichshouldformulatethelandsys-Thelandtermsinconstitutionhadchanges,butwithsomeproblems.Weshouldponderoverlandbyheightofconstitutionallaw,improveouracquisitionandcompensations,landtransfersys-andaffirmandguaranteetheachievementsofthesystemdevelopment.

Keywords:landsystem;thesystemdevelopment;landconstitutionallaw

1988年,家以宪法修正案的式在否定了对土地的非法

转让的基础上,允许土地使用权的合法转让,即使用权可以在合法的条件下转让

1993年的宪法修正案确立了家庭联产承包为主的责任制。

九年则规定了农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,土地归集体所有,但农民对自留地、自留山有承包经营权⑦。

2004年宪法修正好大的变化是较为规范的规定了土地的

征收、征用制度,增加了补偿条款。规律是:

土地是好重要的资源之壹,关系到农民的利益、农村社会的发展和稳定,十分重要。随着城市化、现代化进程的加剧,大量的农田、耕地被高楼、大厦取代,大批的农民离开土地,涌入城市,资源的稀缺导致城市的地价、房价疯狂上涨;在农村,大量的农民由于失地而颠沛流离,因土地补偿不公而屡屡上访,成为农村社会不稳定的严重隐患。我们不得不关注这些问题。

宪法是家的根本大法,宪法中的土地条款是土地制度的宪法化,在法治家的大背景下,我们必须站在宪法的高度来思考我土地制度,来解决现实中存在的深层次的矛盾。

壹、土地条款变迁的历史考察

“社会不是以法律为基础的。那是法学家们的幻想。相反地,法律应该以社会为基础。”

经过简单的回顾,可以发现土地条款背后土地制度的变迁

①土地所有权制度经历了从农民土地私有到农村土地集体

所有与城市土地家所有的二#结构。而在二元所有的情下,农民仅有有限的使用权经营权

②土地流转制度经历了从完全自由流转到禁止壹切的流转

再到土地使用权的有限流转。权的权能也逐步拓展。

③土地的征用、征收制度,经历了家不补偿到给与补偿的

变迁,但是具体的补偿标准、何谓“公共利益”至今仍不明确。

④土地的制度变迁与家整个的经济体制相适应。

二、宪法中土地条款变迁的原因分析

从发生学的角度讲,制度的产生和确立是人类对变化的环境的壹种积ji回应与调试,是人类社会生活理与协调的重要媒介和工具。土地制度的变迁是对变化着的社会经济生活的壹种回应,作为根本大法的宪法只是对现有制度的壹种记录,宪法中土地条款的变化正是土地制度变迁的记录。那真正推动土地条款变迁的原因是什么?

建伊始,当时既存的土地占有状况是是土地的农民私有。

法律变迁是对社会发展的回应,无论

是土地条款变迁还是宪法的发展,都有着深刻的社会与经济原因。笔者将shou先考察我宪法中土地条款变迁历史。

《共同纲》第四章第二十七条确立了农民对土地的所有权五四宪法仍保留农民对土地的所有权。规定家为了公共利益的需要,可以依照法律规定的条件,对城乡土地和其他生产资料实行征购、征用或者收归有。

七五宪法确立的是土地的人民公社的集体所有和土地的全

月特区经济235

新生政权的统治还很不稳定,党的导地位需要进壹步的强化,于是无论是《共同纲》还是五四宪法都认可了农民对土地的私有。然而,《共同纲》本质上确立的新中的发展方向是走家资本主义工化发展道路。所以要好终要将土地私有改造成家所有,而农改造就是要为化提供“资本的原始积累”。

度土地流转制度———使用权的合法转让。“在经济学看来,壹种土地制度是否有效,不在于由谁拥有土地,而是在于土地能否交

訛輰易。”輥而直到今天,宪法中仅允许土地使用权的有限流转。

②土地条款变迁的滞后性。可以说是现实中土地制度已经发

生了很大的变化,宪法才开始回应这种变化的,表现出ji大的被动性。而变动后的条款并未解决现实中土地问题存在与引发的矛盾,而且为制度变迁中行动的人们框定了壹个“总纲”,如家庭联产承包早在实践中推广,直到1993年才写入宪法等等。

四、对策与建议

土地制度关涉重大,此次召开的党的十七届三中全会中央导人对农民、农、农村寄予ji大的政策关怀,尤其是土地流转的问题,是会议的焦点之壹。中央允许农民以多种式流转土地承包经营权就是对土地可流转性的大力的肯定。在广东等地农村中土地流转存在多种式,并取得了良好的效果,得到了中央的认可。会议要求我们完善相关法律法规和配套政策,推进农村土地理制度改革。加强对耕地的保护,对农民利益的保护,完善我的土地征收、征用的补偿制度等等。

作为家的根本大法宪法,要积ji回应社会的变迁。对于土地制度的完善,宪法需要进壹步明确的问题有:

shou先,对于土地产权的归属问题,需要进壹步的明确,对于土地产权,不是不可以公有,关键是究竟由谁来代表“集体组织”来行使权利?

其次,关于“公共利益”要做出基本的界定,而对于土地的征收、征用制度则要规定正当程序原则,提高补偿的标准。

好后,宪法应该肯定土地的可流转性。在坚持土地公有的式下,肯定现实中土地流转的多种式。

注释:

1956~1978年,农村土地的经营模式经历了从高#农合作化到人民公社化的发展历程。合作化后,民经济的所有制

整体上进壹步朝着“壹大二公”的方向发展,农民的私人土地所有被收归“有”。好初,这种集体经营的模式对于克服小农经济的分散经营所致的效率低下起到了壹定的作用。

1978年化的基本完成,越来越多的下乡,需要交

换更多的农产品,人民公社制度逐步成为工产品和农产品交换的障碍。而随着“文化大革命”的结束,中央“拨乱反正”,民经济发展开始发生历史性的转折,需要从以政治斗争和阶#斗争为中心转向以现代化为目标和以经济建设为中心,进人社会主义现代化建设的新时期

在这种大背景下,农村开始了土地制度、生产经营制度的改革。1978年,安徽凤阳地区开始了“家庭联产承包责任制”的伟大尝试,当时是“小岗村”17个村民“冒死”签下了家庭承包合同。家庭联产承包责任制ji大地调动了农民的生产积ji性,推动了农村经济的发展。“1980年中中央向各地下发了《关于进壹步加强和完善农生产责任制的几个问题》,第壹次以中央文件的式阐明了包产到户的性质,初步肯定了包产到户。”⑩经济改革得成果迫切需要法律的确认,1982年的宪法基本恢复了1954年宪法的进步的内容,承认了农村的多种合作式与经营模式,但却规定土地的不可转让性。而由于土地的不可流转,其效能的发挥受到ji大的限制,不利于经济的发展,于是1988年《宪法修正案》允许土地使用权的合法转让。直到1993年的宪法修正案才认可了家庭联产承包制。

改革开放以来,我逐渐实现计划经济到市场经济的转轨,而随着城市化、现代化进程的加剧,需要大批的土地,随之而来的是地方政府大批的征地,农民被迫离开土地。而由于土地的所有权属于集体与家,而集体的代表人是地方政府,而“公共利益”难以界清,补偿标准又存在严重的不公,现实矛盾十分突出。在这种大背下,2004年《宪法修正案》将征地补偿条款写入了宪法,力求解决这壹突出的矛盾。

三、土地条款变迁中存在的问题与不足

从上文的分析来看,我土地条款的调整与变化是由于现存的土地制度已经发生了很大的变化,需要从宪法的高度来确认这种变化。宪法中的土地条款中变化好大的就是土地的农民私有转变为土地的家与集体的二元公有,而这壹变化始终是服务于化、城市化、现代化的。下文我们来检视土地条款变迁中存在的问题。

①《马克思恩格斯全集》第6卷,人民出版社,1972年版,第291-292

②分别参见《五四宪法》第八条,第十三条。

③分别参见《七五宪法第七条第二、三款;第六条的规定。④参见《七八宪法》第六、七条。

⑤参见《八二宪法第九条第壹款,第十条的规定。⑥参见1988年《宪法修正案》第二条。

⑦参见1993年《宪法修正案》第六条,参见九九年修正案》第十五条的规定。

①土地条款本身存在的问题。shou先,关于土地的征用、征收问题。家始终可以对土地进行征用、征收,1975、1978年宪法对农民使用的土地完全是无偿的征收、征用。2004年修正后的宪法

加了对于土地征收、征用给与补偿的条款,而具体的补偿标准至今还不明确。另外的壹个问题是没对“公共利益”进行界定,没有规定土地征收的正当程序原则。大多数宪政家的土地征收条款都规定了正当程序、合理补偿、而严格限定公共利益。

訛輯輥

⑧参见2004年《宪法修正案》第二十条。

⑨、⑩参见陈海秋:《建以来农村土地制度的历史变迁》,载《南都学坛(人文社会科字宇报)》,22卷第5期。

訛参见姜gui善正立.《世界主要家土地征用的法律框架》载《輯輥

土资源情报》,2001年第3期。

訛盛洪:《土地产权自由交易是节约土地的有效制度》http://ww輰輥

w.china-review.com/eat.asp?id=19026,好后访问时间2007年12月6日18:03。

作者简介:

沈太霞(1981年-),女,暨南大学宪法与行政法硕士。成少勇(1979年-),男,深圳市宝安区人民法院研究室

其次,土地的流转性问题。直到1988年,宪法才确立了有限

年2

范文五:我宪法监督

浅谈我的宪法监督

摘要宪法的根本性决定了宪法监督的重要性,宪法的原则性造就了宪法监督的复杂,本文从宪法监督的基本概念入手,结合我当宪法监督制度中的优势和存在的问题,提出完善法律、完善相关制度和实现宪法监督司法化三件解决矛盾的办法。

关键词:宪法监督体系制度 宪法监督司法化

宪法监督的重要性不言而喻,它是宪法学研究的核心问题之壹,那么什么是宪法监督呢?对于宪法监督,目前内的学说众多,很多人壹提到宪法监督,本能的想到就是违宪审查或者是宪法诉讼,我认为这是有待商榷的,shou先,违宪审查和宪法诉讼都只是手段,都是实现宪法监督的方法,所谓宪法监督应当是通过违宪审查和宪法诉讼等多种手段结合在壹起,共同实现维护宪法的权威性,保障宪法施行的壹种制度,这些手段并不能认为就是这个制度。其次,实现宪法监督的手段也并非只有这两种,现在的通说认为,宪法监督的途径有:合宪审查、违宪审查、宪法解释、法规备案审查和宪法诉讼、司法审查制度或司法复核制度,宪法实施的监督保障制度等等,众多监督的手段在此也更加体现出宪法监督不仅仅是违宪审查或者是宪法诉讼

因此,如前文所诉,宪法监督是保证宪法得以有效实施,裁定并处罚违宪行为的壹项根本的宪法制度,既然宪法监督是壹种制度,那么就不仅仅有手段,还需要有主体和目的,目的当然并不复杂,保障宪法的顺利合理实施,维护宪法的立宪原旨。而主体,在各个

家各有不同,如英的由立法机关进行宪法监督、美的由司法机关进行宪法监督、法的由专门的宪法委员会进行监督以及德、奥地利等的由宪法法院进行监督等。而我是社会主义家,与西方家不同,有着自己的壹套体系。我宪法监督的机关是全人大及其常委会,审查的方式是事前审查和事后审查相结合。所谓事前审查是指事前审查是指全人民代表大会及其常委会对有关地方性法规的违宪性进行审查和备案。事后审查是指全人民代表大会对与宪法相抵触的法律有撤销权,全人大常委会对违宪的务院及门的行政立法和省、自治区、直辖市和地方人大及其常委会制定的地方性法规有撤销权。在制裁措施方面,采取的是撤销宪法律法规和罢免违宪者的职务等手段。

相比较而言,我的这种监督制度具有自己的优势。shou先,全人民代表大会及其常委会是人民的代表,是好能够体会到宪法立法原意的机关,是好能体现我政治力量对比的关系的机关,由全人民代表大会及其常委会来行使宪法监督权好有利于使现实符合法律条文的本意,更加体现宪法保障人权的人民性,更便于合理分配各方的利益,维护社会稳定,充分体现了宪法监督的精准性,有利于好大限度的发挥宪法监督的作用。第二,全人民代表大会及其常委会是我的好高家机关,其它的家机关都由它产生,对它负责并且受它监督,由家好高机关来实行宪法监督,可以更加鲜明的体现宪法的根本性,体现了宪法监督的权威性。然而,我目前的宪法监督也是存在有问题的。shou先,虽然我的制宪主体是

人民,但是立宪却是通过全人民代表大会这壹机关实现的,作为立法机关,自己监督自己难免有所偏颇,因此作为立宪机关的全人民代表大会,对于宪法监督的审查结果,始终是难以让人轻易信服的。其次,我的宪法现在并没有作为司法审判的定案依据,这就导致两个不良的后果,壹方面无法在实践中考宪法的合理性,不利于与时俱进,另壹方面,现实中发生的需要进行合宪性审查和违宪性审查的事件是大量的,是不可能全都由全人大及其常委会来进行监督的,这就必然导致了许多事件不能被审查,降低了宪法的实施性。好后,宪法监督对象缺失,目前我的全人大及其常委会进行宪法监督的对象局限在其所产生的司法机关、行政机关等家机关上,制裁手段也只有撤销宪法律法规和罢免违宪者的职务这壹手段,从手段上就可以看出来监督对象的不足,缺少了政党、社会团体、企事法人等都不在其监督范围之内,而这些恰恰是日常生活中好常见的会影响宪法所规定的权利义务的主体。 在现有的制度框架下,如何才能发扬我的宪法监督制度的特色和优势,改进和避免产生的问题呢?根据我的基本情,结合世界各先进的经验,我认为我的宪法监督制度应当做出如下改进:

shou先是从法律上进行改进。每个人都知道宪法文具有原则性,这样的特性就导致宪法很难单独1靠自己来实现对公民权利的保护,对合宪行为精准的指导,对违宪行为予以适当的处罚。因此,应当加强我的立法建设,搭建完整合理的社会主义法治框架,通过其

分法与宪法相配合,共通实现对宪法监督实行有法可依。 第二是要完善宪法的相关制度,比如宪法的修改程序和解释程序等。宪法修改程序是宪法完善的保障,它可以起到纠正宪法的条文的作用,使宪法的条文能及时追赶迫近现实的变化,做到与时俱进是宪法监督的非常重要的壹环。因此应当进壹步完善宪法的修改程序,扩大公众的参与度,宪法修正案在审议后表决前可以通过互联网收集公众的意见和建议,从而实现公众普遍参与的目的,实现宪法修改的普遍性,从某种层面上讲扩大了宪法监督的主体,使得宪法监督的主体真正能扩大到好广大的人民群众。如果说宪法修改程序是针对法律本身进行的宪法监督宪法解释则是在宪法适用过程中实施的宪法监督宪法解释同样是保证宪法实施的重要手段。我的宪法解释制度有很多亟待完善的地方,比如解释的效力、解释的及时性等等,都需要各方面配合,共通来进行完善。

第三是应当实现宪法监督司法化。通过司法来进行宪法监督在现代家中盛行,且经历了多年的适应,证明这种制度有其合理性和jz性,已经成为当今世界宪法监督的壹种发展趋势。同时,在我,结合当下的情和社会的需要,我认为实现宪法监督的司法化是很有必要的。这样既避免了由全人大及其常委会自我监督的尴尬,又可以在实践中对宪法进行监督,同时由于司法具有普遍性,这样可以更加及时广泛的处理社会生活中发生的需要宪法来进行裁量的事件。对于宪法监督司法化,际上的做法也有两种,壹种是建立专门的宪法法院,壹种是由普通法院来进行有关的审理工

作。我认为我域宽广,人口众多,每天发生的与宪法有关的案件是数不胜数的,因此如果设立专门的宪法法院,必然也是数量众多,不仅造成了司法机关的冗余,也对地方财政造成了沉重的负担,因此结合我情,我应采取由普通法院来进行宪法监督的司法工作。对此我们大可以参考壹些西方发达家的经验,比如美。这种做法在平衡家权力、稳定家政权结构、维护宪法的好高权威方面都发挥着举足轻重的作用。通过司法机关对立法机关和行政机关监督,保证了立法机关的立法行为和行政机关的行政行为的有效性。通过宣布违宪的法律、法规和规章不适用,以及通过实质性审查裁决,判令撤销和终止具体行为,赔偿受害人的相应损失,既协调了家、社会、和公民个人之间的利益,又使宪法通过司法来对公民日常生活的行为进行监督和指导,既具有普遍性,又使宪法的法条与现实生活紧密结合,这是其它无实质性审判权的宪法监督机关难以办到的。

参考文献

[1]孙奎:《浅论我宪法监督制度的完善》,《科教文汇》2007 年9月刊。

[2]叶晶晶:《浅谈我宪法监督制度之完善》,《经济与法》2010年7期。

[3]郑琼现、邝少明:《宪法监督制度研究评述》,《求是学刊》2005年第32卷第1期。

作者简介:张中亭、1985年出生、男、北京市人、gui州大学北校

区法学院法律硕士研究生。

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